| ÖZET: Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen mal alım ihalelerine ilişkin hakediş ödemelerinde, yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, hakediş ödemelerinin SGK borcu olmayan işverenlere yapılması gerektiği belirtilmiş, kamu idaresi bu hususta gerekli önlemleri alacağını ifade etmiştir. |
BULGU: Mal Alım İhalelerine İlişkin Hakediş Ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumu Borç Sorgulaması Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi tarafından ihalesi gerçekleştirilen mal alımlarına ilişkin hakediş ödemelerinde yüklenicinin SGK borcu olup olmadığının sorgulanmadığı tespit edilmiştir.
Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelik’in “Hakedişten Kesinti ve Mahsup” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasında idarece işverenlerin hakedişlerinin, Sosyal Güvenlik Kurumuna idari para cezası, prim ve prime ilişkin borçlarının olmaması kaydıyla ödeneceği;
Aynı maddenin ikinci fıkrasında idarenin, işverene yapacağı her hakediş ödemesinden önce işverenin ve varsa alt işverenlerinin Kuruma idari para cezası, prim ve prime ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı ve diğer ferilerinden oluşan borçlarının olup olmadığını, üniteden yazı ile sorması gerektiği,
Sekizinci fıkrasında ise piyasadan hazır halde alınıp satılan işlerle ilgili olarak işi üstlenenlere yapılacak hakediş ödemelerinden önce, işi üstlenenlerin idari para cezası, prim ve prime ilişkin borcunun olup olmadığının sorgulanacağı ve borcu varsa hakedişinden kesinti yapılacağı,
Hükme bağlanmıştır.
Yapılan incelemede, Hastane tarafından ihalesi gerçekleştirilen mal alım ihalelerine ilişkin yükleniciye hakediş ödemesi yapılırken Sosyal Güvenlik Kurumuna borcunun olup olmadığının sorgulanmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresince, tespit edilen hususla ilgili gerekli hassasiyetin gösterileceği, mal alım ihalelerine ilişkin hakediş ödemelerinde mevzuat çerçevesinde işlem yapılmasının sağlanacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak ihalesi gerçekleştirilen mal alım ihalelerine ilişkin yükleniciye hakediş ödemesi yapılırken Sosyal Güvenlik Kurumuna borcunun olup olmadığının sorgulanması gerekmektedir.
EKLER
EK-1: BULGULARA İLİŞKİN İZLEME TABLOSU
| Önceki Yıl Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu |
| Bulgu Adı | Yıl | İdare Tarafından Yapılan İşlem |
Açıklama |
| Şüpheli Ticari Alacakların Muhasebe Kaydının Hatalı Olması | 2021 | Yerine Getirilmedi |
İdare tarafından yerine getirilmediğinden Diğer Bulgular bölümünde 4 numaralı bulgu olarak yer almıştır. |
| Tıp Fakültesi Hastanesinde İstisna Kapsamında Olmayan Alımlarının İhalesiz Temin Edilmesi | 2021 | Kısmen Yerine Getirildi | İdare tarafından yerine getirilmediğinden Diğer Bulgular bölümünde 6 numaralı bulgu olarak yer almaktadır. |
| Veterinerlik Fakültesinde İstisna Kapsamında Olmayan Mal Tedariklerinin İhalesiz Yapılması | 2021 | Kısmen Yerine Getirildi | Diğer Bulgular bölümünde 6 numaralı bulgu olarak yer almaktadır. |
| Yevmiye Defterinde Bazı Yevmiye Numaralarının Boş Bırakılması | 2021 | Yerine Getirilmedi |
Diğer Bulgular bölümünde 5 numaralı bulgu olarak yer almaktadır. |