| 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları |
|
Ankara Büyükşehir Belediyesinde, asfalt satışlarından elde edilen gelirlere ilişkin kayıtların, yol harcamalarına katılım payına ait ekonomik kod kullanılarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ‘Faaliyet sonuçları tablosu’ başlıklı 135’inci maddesinde; faaliyet sonuçları tablosunun, kamu idaresinin bir faaliyet döneminde elde ettiği gelirleri, yaptığı giderleri, mali ve mali olmayan varlıkların yönetimi ile yükümlülüklerine ilişkin işlemlerinden kaynaklanan gelir ve giderleri gösteren ve bunlar hakkında detaylı bilgi sağlayan mali tablo olduğu belirtildikten sonra bu tablonun, faaliyet dönemine ait gelir ve gider hesaplarından üretileceği hüküm altına alınmıştır. Mahalli İdareler Bütçe Ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ‘Gelir hesapları’ başlıklı 366’ncı maddesinde, faaliyet dönemine ilişkin olarak tahakkuk eden her türlü gelirin ekonomik sınıflandırmaya uygun olarak 600-Gelirler hesabında takip edileceği belirtilmiştir. Söz konusu ekonomik sınıflandırma işlemleri ise Hazine ve Maliye Bakanlığınca yayımlanmış bulunan analitik bütçe sınıflandırmasına ilişkin rehber ve detaylı hesap planları dikkate alınarak gerçekleştirilecektir. Bu rehber ve planlar incelendiğinde, belediyelerin mal ve hizmet satışlarından kaynaklı gelirlerini “Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri” birinci düzey ekonomik kodunda izlemelerinin gerekli olduğu açıktır. Ankara Büyükşehir Belediyesinin faaliyet gelirlerinin incelenmesi neticesinde, ilçe belediyelerine olan 76.248.200,76-TL’lik asfalt satışına ilişkin gelirlerin, 2019 yılında belediye meclisi tarafından yol katılım payı alınması yönünde herhangi bir karar olmamasından dolayı tahakkuk kaydı da bulunmaması gereken, yol harcamalarına katılım payı olarak muhasebeleştirildiği ve faaliyet sonuçları tablosunda söz konusu tutar kadar “Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri” kaleminin eksik, “Diğer Gelirler” kaleminin ise aynı tutarda fazla yer aldığı tespit edilmiştir. Muhasebe kaydının, yukarıda belirtilen mevzuat hükmü doğrultusunda yapılması gerekmektedir. |
| ÖZET: 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ankara Büyükşehir Belediyesinin asfalt satış gelirlerini yol harcamalarına katılım payı olarak muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği uyarınca, bu gelirlerin “Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri” altında izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, asfalt satışına ilişkin 76.248.200,76 TL’lik gelirlerin, belediye meclisi tarafından yol katılım payı alınmasına dair bir karar olmaması nedeniyle hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, faaliyet sonuçları tablosunda ilgili kalemlerin eksik ve fazla gösterilmesine yol açmıştır. |