Mal ve hizmet alımlarında düzenlenen faturalarda mevzuatta belirtilen süreye riayet edilmemesi (Sayıştay)

Denetçi sorgusunda yer alan; …Belediyesince muhtelif zamanlarda yapılan mal ve hizmet alımlarında düzenlenen faturaların malın teslimi veya hizmetin yapıldığı tarihten itibaren azami yedi gün içinde düzenlenmediği iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;

213 sayılı Vergi Usul Kanunun 231’inci maddesinin 5’inci fıkrasında; “Fatura, malın teslimi veya hizmetin yapıldığı tarihten itibaren azami yedi gün içinde düzenlenir. Bu süre içerisinde düzenlenmeyen faturalar hiç düzenlenmemiş sayılır.” denilmektedir.

Anılan hükümler uyarınca, idarelerin gerçekleştirdikleri mal veya hizmet alımlarında, malın teslimi veya hizmetin ifasını takiben azami 7 gün içinde ilgili firma tarafından fatura düzenlemesini gözetmeleri gerekmektedir.

Bununla beraber, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71’inci maddesi uyarınca kamu görevlilerinin eylem ve işlemleri sonucunda kamu zararı oluştuğunun söylenebilmesi için bu eylem ve işlemlerin mevzuata aykırı olması yanında, bu eylem ve işlemler neticesinde kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunduğunun ortaya konulması gerekmekte olup bahse konu mal ve hizmet alımı işlerine ilişkin olarak ise Denetçisince bu yönde bir tespit yapılmamıştır.

Bu itibarla, bahse konu rapor maddesinde ele alınan mal alımlarıyla ilgili olarak; Denetçisince herhangi bir kamu zararı tespiti yapılmadığından, ilişilecek bir husus bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.