ÖZET: Bu kararda, başvuru sahibinin iddialarından biri, yemek hizmeti ihalesinde hakediş ödemelerinin mevzuata uygun şekilde yapılmadığına yönelikti. Kamu İhale Kurulu, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ve İdari Şartname hükümleri doğrultusunda, yüklenicinin hakedişlerinin yalnızca idare tarafından ödenebileceğini ve üçüncü kişilerin yükleniciye ödeme yapmasının mümkün olmadığını belirtti. Ayrıca, yemek hizmeti alan kişiler ile yüklenici arasında doğrudan bir ödeme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, kesin teminatın kesintisine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13’üncü maddesi uyarınca, yüklenicinin kesin teminatının iade edilmesi için taahhüdün sözleşme ve ihale dokümanına uygun olarak yerine getirilmesi ve idareye herhangi bir borcun olmaması gerekmektedir. Ancak, başvuruya konu Teknik Şartname’de, yüklenicinin personel haklarının ödenmemesi […]
ÖZET: Kesin hakediş raporunun düzenlenmesi, Kamu İhale Genel Tebliği ve ilgili mevzuat çerçevesinde belirli bir süreç ve zaman dilimi içinde gerçekleştirilir. Kesin hesapların ve kesin kabul tutanağının idarece onaylanmasının ardından, bu onay tarihlerinin sonuncusundan itibaren en fazla otuz gün içerisinde, yapı denetim görevlisi tarafından kesin hakediş raporu hazırlanmalıdır. Bu süreç, yüklenicinin işin tamamlanması ve geçici […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararında, hakedişin tahakkuka bağlanmasına ilişkin sürelerin belirlenmesi konusunda idarenin yetki ve sorumluluğu vurgulanmaktadır. Genel Şartname’de belirtilen sürelerin dışına çıkılması durumunda, idarenin bu konuda yeni süreler belirleyebileceği ifade edilmektedir. Ancak, yüklenicinin bu süreleri kabul etmesi ve idare tarafından yapılacak tebligat üzerine belirtilen süre içinde yerine getirmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, idarenin sözleşme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Hakediş ödemeleri” başlıklı 42’nci maddesini esas almıştır. Bu maddeye göre, hakediş raporlarının tahakkuka bağlanması, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten itibaren en geç otuz gün içinde gerçekleşmelidir. Ayrıca, bu süre dışında bir düzenleme yapılması idarenin yetkisi dahilindedir. Ancak, sözleşme tasarısında yer alan düzenlemeler, […]
Karar no 2023/UH.II-1603 Karar tarihi 27.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Omnigen Tıbbi Ürünler Anonim Şirketi, İHALEYİ YAPAN İDARE: Aydın İl Sağlık Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/1140126 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı 12 Aylık Puan Usulü Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Aydın İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 28.11.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen […]
Karar no 2023/UH.I-1553 Karar tarihi 13.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Olimpiyat Tur. Oto. Sağ. Dan. Eğit. Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: DSİ 25. Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/1145021 İhale Kayıt Numaralı “DSİ 25. Bölge Müdürlüğü (Balıkesir) Şoförlü Araç Kiralama” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: DSİ 25. Bölge Müdürlüğü tarafından 27.11.2023 tarihinde açık ihale usulü […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesinin hükümlerine dikkat çekmiştir. Bu maddeye göre, hakediş raporunun yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten itibaren en geç sözleşmede belirtilen sürede tahakkuka bağlanması ve eğer sözleşmede bir kayıt yoksa otuz gün içinde tahakkuka bağlanması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin bu süreleri değiştirme yetkisi bulunmamaktadır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ek fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen işlerin tespitinin yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, hakedişlerin aylık olarak yapılmadığı durumlarda hakediş tarihinin dikkate alınmaması gerektiği belirtilmiştir. Bunun yerine, imalatın veya teslimatın fiilen gerçekleştiği ayın endeksinin kullanılması gerektiği ifade edilmiştir. Ayrıca, ek fiyat farkı hesaplamalarında sözleşmelerin […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Denetçi tarafından, “…………… İlçesine Balık Satış Birimi Yapım İşi”nde Sözleşmesinde istenen teknik personelin iş programına göre iş başında bulunmadığı süre içinde ceza kesilmemesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; İşe ait sözleşmenin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde, “23.1. Yüklenici, 23.3. […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenmesi sonucunda; A) “………. İlçesi ……….. Spor Tesisinin Tribününe Çelik Çatı Yapılması İşi”nde iş programı süresinde sunulmadığı halde Şartnamede belirtilen ceza kesintisinin uygulanmadığı görülmüştür. Yapım işine ait Sözleşmenin “İş programı” başlıklı 12’nci maddesinin birinci fıkrasında, “Yüklenici, iş […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum işlemlerinde yapılan incelemelerde, imalatlara ilişkin hakedişlerin geçici kabul işlemleri tamamlandıktan sonra düzenlendiği, geçici kabule dayanak olacak metraj vb. tutanakların geçici kabul aşamasında hazırlanmadığı görülmüştür. Geçici kabul işlemlerinde uygulanacak yöntem ve esaslar Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 41 inci maddesi ve Yapım İşleri Muayene ve Kabul Yönetmeliği hükümleriyle düzenlenmiştir. İlgili madde […]
Adana Ceyhan Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlar nedeniyle yapılan ödemelerde, alacaklının vadesi geçmiş vergi borcunun bulunmadığına ilişkin belgenin aranmadığı görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunu’nun “Amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler ile işlem yapanların sorumlulukları” başlıklı 22/A maddesinde; 4734 sayılı Kamu İhale […]
5. Daire 420 no.lu ve 05.03.2020 tarihli Karar İşverenin …….Kurumuna prim borcu olmasına rağmen İdarenin, hakediş ödemesinden önce işverenin …….Kurumu ile…….Bakanlığına borç sorgulaması yapmadan, mevzuata aykırı şekilde, hakediş ödemesi yapması sonucu ……. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak; Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik […]
Ağrı Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Giderin gerçekleştirilmesi” başlıklı 33’üncü maddesine göre; Bütçelerden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının veya gerçekleştirildiğinin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca onaylanması ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olması gerekir. Giderlerin gerçekleştirilmesi; harcama yetkililerince […]
