|
ÖZET: Mal ve hizmet alımlarında piyasa fiyat araştırmalarının yeterli nitelik bilgisi olmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3 (g) maddesi çerçevesinde yapılan alımlarda, fiyat tekliflerinin alınması sırasında mal ve hizmetlerin özelliklerine dair detayların yeterince belirtilmediği gözlemlenmiştir. Bu durum, fiyat tekliflerinin doğruluğunu etkileyerek rekabeti olumsuz yönde etkileyebilir.
Şirket, 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddesi doğrultusunda “Mal ve Hizmet Alımları Yönetmeliği”ni oluşturmuş ve piyasa fiyat araştırmalarının güncel koşullara uygun bir şekilde yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, uygulamada bazı alımlarda yalnızca malın cinsinin belirtildiği, ölçü, kalite ve teknik standartlar gibi önemli bilgilerin eksik kaldığı görülmüştür. Bu eksiklik, tekliflerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesini zorlaştırmaktadır. Sonuç olarak, istisna kapsamındaki mal ve hizmet alımlarında, ihtiyaç duyulan niteliklerin net bir şekilde tanımlanarak fiyat araştırmalarının yapılması elzemdir. Bu yaklaşım, rekabetin artırılması ve daha sağlıklı fiyat tekliflerinin alınması açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Mal ve Hizmet Alımlarında Nitelikler Yeterince Belirlenmeden Piyasa Fiyat Araştırması Yapılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
Şirket tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3 (g) maddesine göre gerçekleştirilen alımlara ilişkin piyasa fiyat araştırmalarında mal ve hizmetlerin niteliklerine ait detaylara yeterince yer verilmeden fiyat teklifi alındığı görülmüştür.
Şirket tarafından 4734 sayılı Kanun’un 3 (g) maddesine göre yapılacak alımlara ilişkin “4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) Bendi Kapsamında Yapılacak Mal ve Hizmet Alımları Yönetmeliği” çıkarılmış olup yönetmelikte mal ve hizmet alımlarında piyasa fiyat araştırması yapılacağı, araştırmanın güncel ve günün koşullarına uygun olması gerektiği ifade edilmiştir.
Ancak Şirket tarafından yapılan bazı mal ve hizmet alımlarında yeterince detay verilmeden fiyat teklifi alındığı görülmüştür.
Şirket tarafından isteklilere gönderilen teklif mektubunda alınacak malın sadece cinsi ifade edilmiş olup alınacak mala ilişkin ölçü, kalite ve teknik standartlar gibi özelliklere yer
verilmemiştir. Bu durumun, verilecek fiyat tekliflerini önemli ölçüde etkileyebileceği ve rekabeti engelleyici hususlara yol açabileceği açıktır.
İstisna kapsamında yapılan mal ve hizmet alımlarında, ihtiyaç duyulan mal ve hizmetlere ait niteliklerin açıkça belirlenerek fiyat araştırması yapılması gerekmektedir.