|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Etimesgut Belediyesi’nin, ortaklık payı kalmayan Metropol İmar İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret AŞ’deki sermaye tutarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda hâlâ yer aldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarını ve bunların sonuçlarını izlemek için kullanılması gerektiğini belirtmektedir.
Yapılan incelemelerde, Etimesgut Belediyesinin Metropol İmar AŞ’deki toplam sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki kayıt arasında bir uyumsuzluk olduğu görülmüştür. 25.11.2024 tarihli Ticaret Sicili Gazetesi’nde, Belediyenin Metropol İmar AŞ’deki 880,00 TL sermayesinin tamamının Ankara Büyükşehir Belediyesine devredildiği belirtilmiştir. Ancak, 2024 yılı sonu mali tablolarında bu şirkete ait 660,00 TL ortaklık payı kaydı bulunması, hatalı bir bilgi sunumuna yol açmıştır. Sonuç olarak, Kurumun mali tablolarında yer alan 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın 660,00 TL tutarındaki kaydı, Belediyenin Metropol İmar AŞ’deki ortaklık payının sona erdiği gerçeğiyle çelişmektedir. Bu durum, kamu idaresinin mali raporlamasında dikkate alınması gereken önemli bir uyumsuzluk teşkil etmektedir. |
BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdarenin ortaklık payı kalmayan bir şirketteki sermaye tutarının halen 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yer aldığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181’inci maddesinde 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in 182’nci maddesinde ise mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’na kaydedileceği, sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan mezkur hesapta kayıtlı tutarların ilgili mal ve hizmet üreten kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Kurumun Metropol İmar İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret AŞ’indeki toplam sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kayıtlı tutar arasında uyumsuzluk bulunduğu tespit edilmiştir.
25.11.2024 tarih ve 11214 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi incelendiğinde Etimesgut Belediyesinin Metropol İmar AŞ’de bulunan 880,00 TL sermayesinin tamamının Ankara Büyükşehir Belediyesine devredilerek hiçbir payının kalmadığı anlaşılmaktadır. Ancak Kurumun 2024 yıl sonu mali tablolarında 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda Metropol İmar AŞ’de halen 660,00 TL ortaklık payı olduğuna ilişkin kayıtlı tutar bulunduğu görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında, Metropol İmar AŞ’ye yatırılan sermaye bedelinin 2025 yılında gelir kaydı yapılarak kapatıldığı belirtilmiştir. Ancak yukarıda belirtildiği üzere söz konusu şirkete olan ortaklık 2024 yılı itibariyle sona ermiş olup yıl sonu mali tablolarında Metropol İmar AŞ’ye ortaklık payı şeklinde herhangi bir kayıt olmaması gerekirdi.
Sonuç olarak, Kurum yıl sonu mali tablolarında 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı 660,00 TL hatalı bilgi vermiş ve Belediyenin ortaklık payı kalmayan Metropol İmar AŞ’de halen ortaklık payı varmış gibi gösterilmesine neden olunmuştur.