|
ÖZET: Merkezefendi Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye paylarının ödenmiş ve ödenmemiş sermaye ayrımının yapılmaksızın 241 hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, şirketlere sağlanan nakdi veya ayni sermaye tutarları ile bu tutarların işletilmesinden doğan kar ve zararların 241 hesabında, taahhüt edilen ancak ödenmeyen sermaye tutarlarının ise 247 hesabında izlenmesi gerekmektedir.
Özellikle, Merkezefendi Temizlik Ulaşım İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi (MERTAŞ) ile ilgili yapılan incelemelerde, 7.000.000 TL olan mevcut sermayenin 13.000.000 TL artırılarak toplam sermayenin 20.000.000 TL’ye çıkarıldığı, ancak taahhüt edilen nakdi sermayenin %25’inin ödemesinin 247 hesabına kaydedilmediği görülmüştür. Bu durum, kurumun şirketine ne kadar sermaye taahhüdünde bulunduğu ve mevcut taahhütlerin ne kadar olduğuna dair bilgilerin muhasebe kayıtlarında eksik olduğunu göstermektedir. Sonuç olarak, ödenmiş sermaye tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda, taahhüt edilip ödenmeyen sermaye tutarlarının ise 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nda izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, belediyenin mali durumunu daha doğru bir şekilde yansıtmak için önem arz etmektedir. |
BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Merkezefendi Belediyesi muhasebe hesap ve kayıtlarının incelenmesi neticesinde, İdarenin ortağı olduğu şirketler nezdindeki sermaye paylarının ödenmiş ve ödenmemiş sermaye ayrımı yapılmaksızın 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında izlendiği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabını düzenleyen 181’inci ve 182’nci maddelerine göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara (şirketlere) nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararların 241 hesabına; 247 Sermaye Taahhütleri Hesabını düzenleyen 184’üncü ve 185’inci maddelerinde de, şirketlere taahhüt edilen sermaye tutarlarının bu hesaba, kaydedileceği düzenleme altına alınmıştır.
Yönetmelikte yer alan hükümler gereği şirketlere yatırılan sermaye tutarlarından ödenmiş sermaye tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında, taahhüt edilip de ödenmeyen sermaye tutarlarınınsa 247 Sermaye Taahhütleri Hesabında izlenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemelerde, 9 aralık 2024 tarihli181 sayılı Meclis Kararı ile 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 456 ncı maddesi gereğince 7.000.000,00 (Yedi Milyon) TL olan mevcut sermayesinin 13.000.000,00 (On üç Milyon) TL arttırılarak toplam şirket sermayesinin 20.000.000,00 (Yirmi Milyon) TL ye çıkarılması sonucunda sermaye artırımı sırasında ortaklar taahhüt ettikleri nakdi sermayenin itibari değerlerinin en az % 25’ini şirketin ticaret siciline tescilinden önce ödemek zorunda olduğundan ödeme 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı kullanılmadan yapılmıştır.
Belediye iştiraki olan Merkezefendi Temizlik Ulaşım İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin (MERTAŞ ) 7.000.000 TL olan şirketteki sermaye tutarlarının 12.602.371,00 TL olarak 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yer verilmiş sermaye artırımı taahhüdüne ilişkin 3.250.000 Tl lik taahhüdün %25 ine tekabül eden tutarın ödemesi yapıldığı halde 247 Sermaye Taahhütleri hesabına kayıt yapılmamıştır. Bu haliyle kurumun şirketine ne kadar sermaye taahhüdünde bulunduğu ve daha ne kadar taahhüdünün olduğu bilgisi kurum Muhasebe kayıtlarında yer almamaktadır.
Sonuç olarak, Ödenen sermaye tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında izlenmesi, taahhüt edilip de ödenmeyen sermaye tutarlarınınsa 247 Sermaye Taahhütleri Hesabında izlenmesi gerekmektedir.