ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında, gerçek durumu yansıtmayan bir durum tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ildeki bir belediyenin, doğrudan hissedarı olduğu şirketlerdeki sermaye tutarları ile ilgili hesaplamalarda tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye tutarlarının doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir.

Gölyaka Belediyesi’nin 2024 yılı bilançosunda, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı 661.500 TL olarak görünmektedir. Ancak, belediyenin sahip olduğu Gölkar Sosyal Hizmetler İnşaat Tahahhüt Turizm Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., Düzce Beltaş AŞ ve Aksa Düzce Ereğli Doğalgaz Dağıtım AŞ gibi kuruluşlardaki toplam sermaye tutarı 920.200 TL olarak belirlenmiştir. Bu durumda, hesapta 258.700 TL’lik bir fark ortaya çıkmaktadır.

Belediye, bu bulgulara ilişkin gerekli düzeltmeleri yapacağını bildirmiştir. Dolayısıyla, belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki kayıtlı sermaye tutarları ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasındaki uyumun sağlanması ve kayıtların gerçek durumu yansıtması önem arz etmektedir.

BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Belediyenin doğrudan hissedarı olduğu şirketlerdeki sahip olduğu sermaye tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kayıtlı tutar arasında fark olduğu görülmüştür.

27.05.2016 tarihli ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı” başlıklı 181’inci maddesinde mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedileceği belirtilmektedir. Aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 183’üncü maddesinde 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına yapılacak borç ve alacak kayıtlarının ne şekilde olacağı açıklanmaktadır.

Gölyaka Belediyesi 2024 yılı bilançosunda 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı 661.500 TL olarak görünmektedir.

Diğer taraftan Belediyenin, Gölkar Sosyal Hizmetler İnşaat Tahahhüt Turizm Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti’de %100 payına karşılık 750.000 TL, Düzce Beltaş AŞ’de %1’lik payına karşılık 100.000 TL, Aksa Düzce Ereğli Doğalgaz Dağıtım AŞ’de %1’lik payına karşılık 70.200 TL olmak üzere mal ve hizmet üreten kuruluşlarda toplam 920.200 TL sermaye tutarı bulunmaktadır.

Bu doğrultuda, gerçek durumla 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında 258.700 TL fark olduğu tespit edilmiştir.

Belediye tarafından bulguda yer alan tespitlere yönelik gerekli işlemlerin yapılacağı bildirilmiştir.

Sonuç olarak, Belediyenin ortağı olduğu şirketlerdeki kayıtlı sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki tutarın uyumlu olması ve yapılan kayıtların gerçek durumu yansıtması gerekmektedir.