|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Keskin Belediyesi’nin Personel Limited Şirketi’ne %100 hisse ile iştirak etmesine rağmen, bu şirkete ait 10.000,00 TL sermaye tutarının Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181 ve 182. maddeleri, bu tür sermaye yatırımlarının izlenmesi ve kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir.
Belediye, 2025 yılından itibaren bu hesabın kullanılmaya başlanacağını ifade etmiştir. Ancak, bu düzeltme yalnızca 2025 yılı mali tablolarını etkilemekte olup, 2024 yılına herhangi bir yansıması bulunmamaktadır. Dolayısıyla, ilgili yönetmelik gereğince, ortak olunan şirkete ait sermaye paylarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmesi zorunludur. Bu durum, mali kayıtların doğruluğu ve şeffaflığı açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Kullanılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Sermayesinin tamamı Belediyeye ait olan Personel Limited Şirketi’nin sermaye tutarının Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği görülmüştür
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181’inci maddesinde, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ile bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı; 182’nci maddesinde ise, mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye ve gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değeri ile bu hesaba kaydedileceği ve sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan bu hesapta kayıtlı tutarların, mal ve hizmet üreten ilgili kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede; Keskin Belediyesi’nin Personel Limited Şirkete %100 hisse ile iştirak etmesine rağmen, bu şirkete ait sermaye tutarı olan 10.000,00 TL ortaklık payının muhasebeleştirilmediği görülmektedir.
Belediye cevabında; 2025 yılından itibaren 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı kullanılmaya başlandığı ifade edilmiştir. Ancak yapılan düzeltme 2025 yılı mali tablolarını etkilemekte olup, 2024 yılı mali tablolarına bir etkisi bulunmamaktadır.
Sonuç olarak yukarda açıklanan Yönetmelik hükmü gereği, ortak olunan Şirkete ait sermaye paylarının karşılığı tutarların 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.