ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, bir belediyenin ortak olduğu şirketteki 60.000 TL tutarındaki sermaye, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181 ve 182’nci maddeleri, bu tür sermaye transferlerinin doğru bir şekilde izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır.

Yapılan incelemelerde, ilgili hesapta kaydedilmesi gereken sermaye tutarının eksik olduğu ve bu durumun 2024 yılı bilançosunda 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının gösterilmemesine yol açtığı belirlenmiştir. Kamu idaresi, bu hatanın 2025 yılı içinde düzeltileceğini ve gelecekte benzer durumların önlenmesi için gerekli önlemlerin alınacağını ifade etmiştir. Ancak, bu düzeltmelerin 2024 yılı mali tablolarına herhangi bir etkisi olmayacaktır.

BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Kullanılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Kurumun ortağı olduğu şirketteki sermaye tutarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181’inci maddesinde 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in 182’nci maddesinde ise mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedileceği, sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan mezkur hesapta kayıtlı tutarların ilgili mal ve hizmet üreten kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede, Kuruma ait 1 adet şirketteki toplam sermaye tutarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kurumun hissesi bulunan şirketinin bilançosu incelendiğinde, bu şirkette Kuruma ait toplam 60.000 TL sermayenin olduğu, ancak Kurumun 2024 yılı dönem sonu bilançosunda 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının kullanılmadığı görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında, söz konusu hesabın 2025 yılı içinde kaydedilerek düzeltildiği, bundan sonra konuya dikkat edileceği belirtilmektedir.

Sonuç olarak, Kurumun ortağı olduğu şirketteki 60.000 TL sermaye tutarının kaydedilmemesi 2024 yılı Bilançosunda 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının gösterilmemesine neden olmuştur. Kurum tarafından 2025 yılı içinde yapılan düzeltmeler ise 2024 yılı mali tablolarına etki etmemektedir.