| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sorgun Belediyesi tarafından mali hükümler içeren yönetmelikler, Sayıştay’ın istişari görüşü alınmadan yürürlüğe konulmuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27. maddesi gereğince, mali konularda düzenlenecek yönetmeliklerin Sayıştay’ın görüşü alınarak yayımlanması zorunludur. Kamu idaresi, gelecekteki mali düzenlemelerde Sayıştay’ın görüşünü alacağını belirtmiştir. |
BULGU: Mali Hükümler İçeren Yönetmelikler İçin Sayıştayın İstişari Görüşünün Alınmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
İdare tarafından düzenlenen ve mali hükümler içerdiği tespit edilen yönetmelikler Sayıştayın istişari görüşü alınmaksızın yayımlanarak yürürlüğe konulduğu görülmüştür.
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun, Daireler Kurulunun işleyişinin düzenlendiği 27’nci maddesinin 4’üncü fıkrasında, Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince mali konularda düzenlenecek yönetmelikler ile yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemler, Sayıştay’ın istişari görüşü alınarak yürürlüğe konulacağı belirtilmiştir. Bu hüküm gereğince genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerin mali nitelikteki düzenlemeleri için Sayıştay istişari görüşünün alınma zorunluluğu bulunmaktadır.
Kurum mevzuatının incelenmesinde sonucunda; mali niteliğe sahip Sorgun Belediyesinin, Sorgun Belediyesi Üç Tepeler Sosyal Tesisler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği, Servis Aracı Yönetmeliği ve Sorgun Belediyesi Şehir İçi Minibüs Yönetmeliği’nin Sayıştayın istişari görüşü alınmadan çıkarıldığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından verilen cevapta; bundan sonraki mali hükümler içeren yönetmelik ve düzenleyici işlemler için Sayıştayın istişari görüşünün alınacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak mali hükümler içeren ilgili yönetmelik ve yönetmelik niteliğindeki diğer düzenleyici işlemlerin 6085 sayılı Kanun’un 27’nci maddesi uyarınca Sayıştayın istişari görüşünün alınması gerektiği değerlendirilmektedir.