| ÖZET: Karacabey Belediyesine ait taşınmazların bazı bölümlerinin Bursa Büyükşehir Belediyesine protokol ile tahsis edildiği ve bu işleme dair bir süre sınırı getirilmediği tespit edilmiştir. Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinde, belediyenin görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda taşınmazları bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği ya da tahsis edebileceği yazılıdır. Bu nedenle, Belediye Meclis kararı ile en fazla 25 yıl süre ile kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilebilmektedir. İlgili taşınmazların bazı bölümlerinin meclis kararı olmadan protokol ile tahsisi hukuki bir işlem olarak değerlendirilmekte ve bu işleme dair herhangi bir süre sınırlaması yapılmamaktadır. |
BULGU: Meclis Kararı ve Süre Sınırlaması Olmadan Taşınmaz Tahsisi Yapılması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Mülkiyeti Karacabey Belediyesine ait üç adet taşınmazın bazı bölümlerinin meclis kararı bulunmaksızın protokol ile tahsis edildiği ve bu işleme dair bir süre sınırı getirilmediği tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;… d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. .” denilmektedir. Buna göre, Belediye envanterine kayıtlı taşınmazlar, Belediye Meclis kararı ile en fazla yirmi beş yıl süre ile kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilebilmektedir.
Konu ile ilgili yapılan incelemede, mülkiyeti Karacabey Belediyesine ait olan üç adet taşınmazın bazı bölümlerinin meclis kararı olmadan Bursa Büyükşehir Belediyesine protokol imzalanarak tahsis edildiği ve bu işleme dair herhangi bir süre sınırlaması yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından verilen cevapta, tahsislerle ilgili meclis kararı alınacağı ifade edilmiş olup, bundan sonraki süreçte yapılacak taşınmaz tahsislerinde bu yönde işlemler yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.