ÖZET: Meram Tıp Fakültesi Hastanesi’nde öğretim üyelerinin özel oda ücretlerinden muaf tutulmasına ilişkin Sayıştay denetim raporları, 2023 yılı için önemli bulgular sunmaktadır. Hastane Yönetim Kurulu tarafından alınan karar doğrultusunda, öğretim üyelerinin tedavi süreçlerinde özel oda ücretleri talep edilmemektedir. Ancak, Sağlık Uygulama Tebliği’nde (SUT) bu muafiyetle ilgili bir düzenlemenin bulunmadığı belirtilmiştir.

SUT’un “Otelcilik Hizmetlerinde İlave Ücret Uygulaması” başlıklı maddesi, sağlık hizmeti sunucularının belirli koşullar altında ilave ücret alabileceğini ifade etmektedir. İki yataklı odalarda sunulan otelcilik hizmetleri için standart yatak tarifesi bedelinin 1,5 katı, tek yataklı odalarda ise 3 katı kadar ilave ücret talep edilebilmektedir. Ancak, EK-1/C listesinde yer alan istisnai sağlık hizmetleri için otelcilik hizmetleri ek ücretlendirmeye tabi değildir.

Yapılan incelemelerde, Meram Tıp Fakültesi Hastanesi’nin 26.01.2022 tarihli kararı ile 2023 yılı için özel oda hizmetleri için belirlenen ilave ücretin 265,00 TL olduğu ve öğretim üyelerinin bu ücretten muaf tutulduğu tespit edilmiştir. Ancak, kamu idaresinin açıklamaları, SUT’da öğretim üyeleri için özel oda ücretlerinden muafiyet düzenlemesi bulunmadığını ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, üniversite tarafından belirlenen özel oda ücretlerinin, üniversite personeli dahil, ilgili tebliğde belirtilen istisnalar dışında kalan tüm hastalardan tahsil edilmesi gerektiği sonucuna varılmaktadır.

BULGU: Meram Tıp Fakültesi Öğretim Üyelerinin Sağlık Uygulama Tebliğindeki Özel Oda Ücretlerinden Muaf Tutulması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Meram Tıp Fakültesi Hastanesi öğretim üyelerine ait tedavilerin, Hastane Yönetim Kurulu Kararı ile SUT’daki özel oda ücretlerinden muaf tutulduğu tespit edilmiştir.
SUT’un “1.9.4- Otelcilik Hizmetlerinde İlave Ücret Uygulaması” başlıklı maddesinde; “(1) Sözleşmeli sağlık hizmeti sunucuları, asgari banyo, TV ve telefon bulunan; 2 yataklı odalarda sundukları otelcilik hizmetleri için SUT eki EK-2/B Listesinde 510.010 kod ile yer alan “Standart yatak tarifesi” işlem bedelinin 1,5 katını, tek yataklı odalarda ise 3 katını geçmemek üzere kişilerden ilave ücret alabilir. Günübirlik tedavi kapsamındaki işlemler sırasında verilen otelcilik hizmeti için ise en fazla SUT eki EK-2/B Listesinde yer alan “Gündüz yatak tarifesi” işlem bedelinin 3 katına kadar ilave ücret alınabilir. SUT eki EK-1/C Listesinde yer alan istisnai sağlık hizmetlerinde otelcilik hizmetleri için ayrıca ilave ücret uygulanmaz.” denilmektedir.
Tebliğ gereği, sağlık hizmeti sunucuları asgari banyo, TV ve telefon bulunan 2 yataklı odalarda sundukları otelcilik hizmetleri için standart yatak tarifesi işlem bedelinin 1,5 katından 3 katına kadar ilave ücret alabileceklerdir. SUT eki EK-1/C listesinde yer alan sağlık hizmetlerinin verilmesinde ise otelcilik hizmetleri için ayrıca ilave ücret alınmayacaktır. Buna göre EK-1/C listesinde herhangi bir muafiyet düzenlemesi bulunmamakta olup, yalnızca listede sayılan sağlık hizmetlerinin ilave ücretten istisna olacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede; Meram Tıp Fakültesi Hastanesinin 26.01.2022 tarih ve 27 sayılı kararı ile, 2023 yılında özel oda hizmetlerinden alınacak ilave ücret 265,00 TL olarak belirlenmiş olup, hastanede görevli öğretim üyelerinin tedavilerinden özel oda ücreti alınmaması kararı verildiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, özel oda ücret tahsilatlarının SUT’da belirtilen tutarlara uygun olarak tahsil edildiği, Hastane Yönetim Kurulu Kararı ile öğretim üyelerinin bu ücretten muaf tutulduğu ifade edilmişse de, SUT’da öğretim üyelerinin özel oda ücretlerinden muaf tutulmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır.
Sonuç olarak, üniversite tarafından belirlenen ilave özel oda ücretlerinin üniversite personeli dahil, Tebliğ eki 1/C’de sayılanlar hariç öze oda hizmetinden faydalananlardan alınması gerekmektedir.