BULGU: Merkezi İdareden Alınan Ödeneklerin Mevzuata Uygun Olarak Kullanılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
İdarenin, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na aykırı olarak, merkezi idarelerden aktarılan ödeneklerden süresi içinde kullanılmayanları iptal ederek iade etmediği görülmüştür.
Merkezi idare birimlerince 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesi kapsamında İdareye gönderilen ödeneklere ilişkin nakit tutarlar İdarenin banka hesabına aktarılmakta, bu tutarlar daha sonra Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından gönderen idarenin fonksiyonel kodu ile ilgili ödenek hesaplarına kaydedilmektedir. Ödenek olarak alınan bu tutarların anılan kanun hükmü gereğince, aktarıldığı yılı takip eden yıl içinde amacına uygun projenin gerçekleştirilmesi için Özel İdare tarafından kullanılması; aksi takdirde kullanılmayan ödeneklerin anılan Kanun hükmü gereğince iptal edilerek, alınan nakit tutarları ile birlikte kurumuna iadesi gerekmektedir.
İdarenin 2020 yılından 2021 yılına devreden “8” finansman kodlu merkezi idarelerden aktarılan ödenek toplamı 56.567.443,71 TL iken, 2021 yılından 2022 yılına devreden aynı nitelikteki ödenek toplamı 88.535.384,96 TL olmuştur.
Ancak İdarenin bütçe hesaplarının incelenmesinde 2019 yılı ve öncesinde alındığı halde amacına uygun olarak zamanında kullanılmayan ödeneklerin iadesine ilişkin işlemlerin yapılmadığı, önceki yıllardan kalan ödeneklerin ve nakit karşılıklarının İdare hesaplarında tutulduğu görülmüştür.
İdare cevabında, bu kapsamda merkezi idarelerce gönderilen ve süresi içinde kullanılmayan ödeneklerin iadesinin sağlanabilmesi için ilgili İdarelerce Bakan onayı alınarak bu ödeneklerin iadesinin istenmesi gerektiği belirtilmiştir.
Uygulamanın mevzuata uygun olması için merkezi idarelerce gönderilen ödeneklerden süresi içinde kullanılmayanların iadesi için gerekli Bakan onayının alınması sağlanarak söz konusu 2019 yılı ve öncesi ödeneklerin idarelerine iadesi sağlanmalıdır.
| ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi, merkezi idarelerden aktarılan ödenekleri mevzuata uygun olarak kullanmamıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na aykırı olarak, süresi içinde kullanılmayan ödenekleri iptal edip iade etmemiştir. 2020’den 2021’e devreden ödenek toplamı 56.567.443,71 TL iken, 2021’den 2022’ye devreden miktar 88.535.384,96 TL olmuştur. İdare, süresi içinde kullanılmayan ödeneklerin iadesi için Bakan onayı alınması gerektiğini belirtmiştir. Mevzuata uygun uygulama için bu onayın alınması ve ödeneklerin iadesi sağlanmalıdır. |