Sürekli İşçi Statüsüne Geçirilen İşçilere Yapılan Yol Yardımının Artırılarak Verilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 375 sayılı KHK’nın geçici 24’üncü maddesi uyarınca idarelerce sürekli işçi statüsüne geçirilen işçilere yapılan ulaşım yardımının artırılarak verildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın geçici 24’üncü maddesinde; “Şirketlerde işçi statüsüne geçirilenlerden, geçiş işlemi yapılırken mevcut işyerinin girdiği işkolunda kurulu işyerinden bildirilenlerin ücreti ile diğer mali ve sosyal hakları, bu madde kapsamındaki […]

→

Personele Yapılan Ulaşım Yardımının Tek Geçişlik Kart Verilerek Yapılması Sonucu Kaynakların Etkili, Ekonomik ve Verimli Kullanılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları ESTRAM A.Ş.’nin bünyesinde çalışan personele yapılan yol yardımının daha pahalı olan kart dağıtım usulü ile yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; “Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka […]

→

Asgari Geçim İndirim Oranının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket uhdesinde istihdam olunan personelden eşleri menfaat karşılığı çalışan ya da sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan bir kısım personel için asgari geçim indirim oranının hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun asgari geçim indirimi hususunu düzenleyen 32’nci maddesine göre, asgari ücretin yılbaşındaki yıllık brüt tutarının; çalışan personelin kendisi […]

→

Dövize Endeksli Olarak Yapılan Bazı Alımlara İlişkin Ödemenin TL Cinsinden Yapılması Durumunda Dikkate Alınacak Döviz Kurunun Yanlış Uygulanması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Dövize endeksli olarak gerçekleştirilen bazı mal alımlarında fatura tarihindeki dövizin TL’ye çevrilmesi konusunda kurun yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Türkçe tutma ve Türk Parası kullanma zorunluluğu” başlıklı 215’inci maddesinde; “1. Bu Kanuna göre tutulacak defter ve kayıtların Türkçe tutulması zorunludur. Ancak, Türkçe kayıtlar bulunmak kaydıyla defterlerde […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun İstisna Maddesi (3/g) Kapsamında Olmayan Bazı Alımların Bu Kapsamda Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları ESTRAM A.Ş. tarafından yapılan bazı araç kiralama hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesi kapsamında değerlendirilmek suretiyle ihale yapılmaksızın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği ve söz konusu araçların EBB’nin muhtelif birimlerine tahsis edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde, belediyelerin sermayesinin %50’sinden fazlasına sahip olduğu şirketler […]

→

Gelir ve Gider Hesaplarının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Gelir tablosunu oluşturan 600 Yurtiçi Satışlar Hesabı ile 622 Satılan Hizmet Maliyeti Hesabının hatalı kullanıldığı tespit edilmiştir.  26.12.1992 tarih ve 21447 sayılı Resmi Gazete (1. Mükerrer)’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin “I. Muhasebenin Temel Kavramları” başlıklı bölümünde “tam açıklama kavramı”;  Mali tabloların bu tablolardan yararlanacak kişi […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İhale mevzuatında yer alan limitlerin altında kalmak amacıyla bazı mal alımlarının, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirildiği görülmüştür. Şirket mal alımlarında 4734 sayılı Kanun’un alım usullerine tabidir. Fakat 4734 sayılı Kanun’un “Eşik değerler ve parasal limitlerin güncellenmesi” başlıklı 67’nci maddesine istinaden her yıl Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Ihale Tebliği […]

→

Karayolları Üzerindeki Otopark Gelirlerinin Tahsilatında ve Muhasebeleştirilmesindeki Sorunlar (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bursa Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile karayolları üzerindeki otopark alanları 5216 sayılı Kanun’un 26’ncı maddesi uyarınca BURBAK (Bursa Otopark İşletmeciliği Turizm Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi)’a devredilmiştir. Otopark işletme faaliyeti yürüten BURBAK 1.07.2019 tarihinde tüm aktif ve pasifi ile BURULAŞ tarafından devralınmıştır. 2019 yılı içerisinde yapılan denetimlerde, BURBAK tarafından 01.07.2019 […]

→

Bazı Kişi ve Grupların Otopark Hizmetinden Ücretsiz Olarak Yararlandırılması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları ANET A.Ş. tarafından işletilen otoparkların 4736 sayılı Kanun’a aykırı olarak bazı kişi ve gruplara ücretsiz olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde; “…Kamunun çoğunluk hissesine sahip olduğu kuruluşlar, kamu banka ve kuruluşları ile […]

→

Hizmet Alımlarında 4734 Sayılı Kanun Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İmar A.Ş tarafından 2019 yılında yapılan hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. Belediye şirketleri 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ikinci maddesine göre bu Kanun hükümlerine tabi kılınmıştır. Dolayısıyla, belediyelerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulunduğu şirketler, kullanımlarında bulanan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerine […]

→

Pazar Yerlerinin İşletme Esaslarına Uygun Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya İmar A.Ş. ye tahsis edilen pazaryerlerinin yönetmelikle getirilen işletme esaslarına aykırı olarak işletildiği görülmüştür. 12 Temmuz 2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in “Pazar yerlerinin kurulması ve işletilmesi” başlıklı 5’inci maddesine göre; pazar yerleri belediyeler veya yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları iştirakleri tarafından kurulur;  gerçek veya diğer […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

Ankara Çankaya Belediyesi İmar A.Ş. 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çankaya İmar A.Ş.’de çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı görülmüştür. 1 sıra no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin ekinde yer alan “Tekdüzen Hesap Çerçevesi, Hesap Planı ve Hesap Planı Açıklamaları” nda  “372. Kıdem Tazminatı Karşılığı”;  “Bu hesapta, belirlenecek esaslar çerçevesinde ayrılan ve bir yıl […]

→

Bilançonun Dönem Net Zararı Hesabına İlişkin Doğru Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Dönem Net Zararı Hesabının mali rapor ve tablolarda doğru bilgi sunmadığı anlaşılmıştır. 1 sıra no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin ekinde yer alan “Tekdüzen Hesap Çerçevesi, Hesap Planı ve Hesap Planı Açıklamaları” nda işletmenin faaliyet dönemi sonucunda ulaştığı net kârı veya zararı göstermek üzere öz kaynaklar bölümünde iki hesaplı bir […]

→

Yönetim Kurulu Huzur Haklarının Hatalı Ödenmesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından yapılan ücret ödemelerinin incelenmesi neticesinde; Yönetim Kurulu üyelerine yapılan huzur hakkı ödemelerinin -ilgili Genel Kurul kararlarında bu yönde bir düzenleme olmamasına rağmen- “Net” tutar üzerinden yapıldığı, bir başka deyişle kurul üyeleri tarafından katlanılması gereken Gelir Vergisinin Şirket bütçesinden karşılandığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1’nci maddesinde gelir […]

→

Yasal Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi ve Bu Nedenle İlave Masraflara Katlanılması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirkete ait borçlar ve kanunen kabul edilmeyen giderlerin incelenmesi sonucunda; vergi ve prim borcu, ilam ve icra ödemesi gibi çeşitli ödemelerin zamanında yapılmadığı, bu nedenle Şirketin gecikme bedeli, faiz, gecikme zammı, idari ceza gibi ilave maliyetlere katlanmak zorunda kaldığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94’üncü maddesinde hizmet erbabına […]

→