Belediye Vergi Gelirlerinden Herhangi Bir Gerekçe Gösterilmeden Eksiltme Yapılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye gelirlerinin incelenmesinde, 1.241.947,80 TL tutarındaki tahakkuk etmiş belediye vergi gelirinin herhangi bir inceleme ve araştırma yapılmadan düzeltme kaydı ile eksiltme yapıldığı tespit edilmiştir. 10.04.2019 tarihli 5656 yevmiye nolu muhasebe işlem fişi incelendiğinde, 333.99.99 Diğer Emanetler hesabından 2.280.877,47 TL borç kaydı yapılarak çıkış yapıldığı, 1.138.929,67 TL alacak kaydı yapılarak giriş […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Kurumun muhasebe kayıtlarının incelenmesinde; nakit yetersizliğinden dolayı 320Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin ilgililere ödenmesi aşamasında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına uyulmadığı görülmüştür.  5018 sayılı Kanun’un “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinde; “Kamu idarelerinin nakit […]

→

Şirketin, Bir Spor Kulübü Derneği İle Yapılan Reklam Sözleşmesi Karşılığında Haklar Hesabında Yer Alan Tutarın, Sözleşme Süresi Bitmesine Rağmen İtfa Yoluyla Giderleştirilmemesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket mali tabloları üzerinde yapılan incelemelerde; 260 Haklar hesabında yer alan 6.685.845,39 TL’nin, hukuki tasarruf imkânı bulunmamasına rağmen itfa yoluyla giderleştirilmediği tespit edilmiştir. Şirket tarafından 2000 yılında, 2.300.000 Amerikan Doları bedelle Sakaryaspor A.Ş. nin %51 hissesi devralınmıştır. Hisse oranı 2008 yılına kadar sermaye artışlarıyla %68,24 oranına çıkarken, hisse değeri 23.403.571,92 […]

→

Aralık Ayı Memur Maaşı Ödemelerinde Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin 15.12.2019 tarihinde yaptığı maaş ve ücret ödemelerinin 2020 yılının 0114 Ocak dönemine karşılık gelen tutarı için 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabının kullanılmadığı ve ödemenin tamamının 630 Giderler Hesabı kullanılarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. GYMY’nin 5’inci maddesinde tanımlanan “Temel Kavramlar” arasında yer alan dönemsellik ilkesi; kamu idarelerinin faaliyetlerinin, belirli […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde tahakkuk ettirilerek tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ilişkin katkı paylarının, zamanında ilgili İdareye ödenmediği tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başlıklı 12’nci maddesinde; “… Belediyelerin ve il özel idarelerinin görev […]

→

Kaçak Su Kullanımıyla İlgili Etkili Alınması Gereken Tedbirler (Sayıştay)

 ASKİ 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Şebeke Suyu ve Ticari Amaçlı Kuyu Suyunun Kaçak Kullanımıyla İlgili Etkili Tedbirlerin Alınmaması Abone olunmadan veya idareye başvurulmadan kaçak olarak kullanılan kuyu ve/veya şebeke suyu ile kaçak kanalizasyon hattı kullanımlarının bulunduğu, bu sebeple 2019 yılı içerisinde idare tarafından herhangi bir gelir elde edilemediği görülmüştür. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 2’nci […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile Birikmiş Amortismanlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çeşitli şekillerde kayıtlardan çıkarılan maddi duran varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında, bu maddi duran varlıklar için ayrılmış olan amortismanların ise 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224’üncü maddesinde 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının kullanım amacı […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu, dolayısıyla haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde; özel kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen malların haczedilemeyeceği hüküm altına alınmıştır. 5393 […]

→

Banka Hesabı ve Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 102-Banka Hesabı ile 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesaplarının mevzuata uygun biçimde kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 102-Banka Hesabının niteliğini düzenleyen 55’inci maddesinde, bu hesabın, kurum adına bankaya yatırılan paralar ve bankaya takas için verilen çeklerden, takas işlemi tamamlananlar ile düzenlenen çek ve gönderme emirlerinden ilgililerine […]

→

Gelir İşlemlerine İlişkin Muhasebe Birimi Verileri ile Gelir Servisi Verileri Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin bütçe gelir kesin hesap cetvelindeki bazı gelir kalemlerine ait tahakkuk ve tahsilat rakamları ile aynı gelir kalemlerine ait İşletme İştirakler Müdürlüğü bünyesinde faaliyet yürüten Gelir Servisinden alınan veriler arasında uyumsuzluk bulunduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde: “Bu Yönetmeliğin amacı, il özel idaresi, belediye, […]

→

Belediye Meclis Kararı Alınmadan İdare Taşınmazının İlgili Kuruma  Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye meclisi kararı alınmadan bir adet taşınmaz kamu idaresine tahsis edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’inci maddesinde; “Kamu idareleri, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebilirler. […]

→

Belediye Şirketine Olan Borcun Bütçe Emanetleri Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye bünyesinde bulunan bir Şirkete olan ticari borcun 320 Bütçe Emanetleri hesabı yerine 333 Emanetler hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 Bütçe emanetleri hesabı bölümü “Hesabın niteliği” başlıklı 248’inci maddesinde “(1) Bu hesap, mali yıl içerisinde veya sonunda ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği veya […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazın İlçe Müftülüğüne Kamu Konutu Olarak Kullanılması İçin Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

Ankara Yenimahalle Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediye tarafından bir taşınmaz Yenimahalle Kaymakamlığı İlçe Müftülüğüne kamu konutu olarak kullanılmak üzere tahsis edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde; kamu idarelerinin, kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki […]

→

Dava ve Alacak Dosyalarına İlişkin İcra Takiplerinin Serbest Çalışan Avukatlar Marifetiyle Yürütülmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bir Kısım Dava ve Alacak Dosyalarına İlişkin İcra Takiplerinin Serbest Çalışan Avukatlar Marifetiyle Yürütülmesi Kanun’da dayanağı olmadığı halde icra takiplerinin serbest çalışan avukatlar eliyle yürütüldüğü görülmüştür.  2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 11’inci maddesinde İdare ve yargı organlarında üçüncü kişilere karşı İSKİ’yi temsil etmek Genel Müdürün görevleri arasında sayılmıştır. Genel Müdürün, yetkilerinden […]

→

Kredi Kartı Tahsilatlarının Bekleme-Çözülme Tarihinden Önce Kullanılmasının Mümkün Olup Olmadığı (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kredi kartı ile yapılan tahsilatlar, ilgili banka ile imzalanan protokolde belirtilen bekleme/çözülme süresine uyulmaksızın kullanılmakta ve bu nedenle “bloke masrafı” adı altında bir masrafa katlanılmaktadır.  08.12.2016 tarih ve 29912 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nin “Uygulama ve Kullanılacak Araçlar” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında, kurumların faaliyetleri kapsamında yaptıracakları […]

→