Aşırı düşük teklif açıklamalarında fiyat teklifi sunulması yeterli midir yoksa dayanak belgeler de gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13’üncü maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmadığını tespit etmiştir. Davacı, teklifini desteklemek amacıyla yalnızca fiyat teklifi sunmuş, ancak bu teklifin mevzuatta belirtilen şartları sağlamadığı, gerekli ibarelerin eksik olduğu ve dayanağı olan belgelerin sunulmadığı belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında fiyat teklifi eki satış tutarı tespit tutanaklarının geçici vergi beyanname dönemine uygunluğu nası (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması yapan davacı şirketin, belirli poz numaralı iş kalemlerine ilişkin fiyat teklifi ile açıklama yapma zorunluluğunun bulunmadığına karar vermiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesi gereğince, fiyat teklifi ile yapılan açıklamalarda, fiyat teklifi eki satış tutarı tespit tutanaklarının ihale tarihinden önceki son veya bir önceki geçici vergi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında satış yapılmayan fiyatların tevsik edilebilirliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde müdahil tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, akaryakıt girdisi olan “Mazot ve Mazot (Makine yağı, benzin, üstüpü vs. Karşılığı)” için sunulan fiyatın gerçekçi olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, müdahil tarafından belirtilen fiyat üzerinden hiç satış yapılmadığı ve bu nedenle fiyatın tevsik edilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kamu İhale Genel […]

→

Yemek hizmet alımında analiz masraflarının yükleniciye ait olması teklif fiyatını etkilemiyor mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, yemek hizmet alımına ilişkin Teknik Şartname’deki düzenlemelerin, yüklenicinin teklif fiyatı oluşturmasını engellemediğine karar vermiştir. İddia edilen durum, yemek numunelerinin analiz masraflarının yüklenici tarafından karşılanması ve hangi analizlerin yapılacağına dair bir düzenlemenin olmamasıydı. Ancak, ihale dokümanında her öğün için alınacak numunelerin, gerekli görüldüğünde analizlerinin yapılacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, işin […]

→

TÜBİTAK-TÜSSİDE Raporu, idarenin yatırım kararını ve ihale iptalini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ilgili yatırımın gerçekleştirilmesi yönünde idarenin iradesinin devam ettiğine dair somut bir kanıt bulunmadığını tespit etmiştir. Aksine, yatırımın programdan çıkarılması için girişimlerde bulunulduğu anlaşılmaktadır. Bu durum, 2020 yılı Haziran ayında düzenlenen TÜBİTAK-TÜSSİDE Raporu ile ortaya çıkan yeni bir olgunun, idarenin takdir yetkisini doğrudan etkilediğini göstermektedir. Raporun içeriği, idarenin ilgili […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesi farklılığı teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu “Mıcır nakli” analiz girdisinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilere gönderilen analizlerde nakliye mesafesi 56,8 km olarak belirlenmişken, iş ortaklığı 35 km üzerinden açıklama yapmıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.15. maddesine aykırıdır ve rekabetin sağlanması açısından hakkaniyet […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye formüllerinin belirtilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında sunduğu açıklamaların yeterliliğini değerlendirirken, nakliye pozlarına ilişkin açıklama istenmesi sürecinde idarenin kullandığı formüllerin belirtilmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili iş kalemleri için nakliye girdilerine dair mesafe bilgileri verilmiş olmasına rağmen, açıklamanın taşıma formülleri ile yapılması gerektiği yönünde bir belirleme yapılmamıştır. Bu durum, başvuru […]

→

İşçilik girdilerinin analiz toplamının %15’ini aşan kısmı kümülatif değerlendirmek hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, analizlerdeki işçilik girdilerinin sorgulamaya tabi tutulması gerektiğine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, işçilik girdisi tutarlarının analiz toplamının %3’üne eşit veya altında olsa bile, bu girdilerin açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer almayacağı tespit edilmiştir. Uyuşmazlık, işçilik girdilerinin analiz toplamının %15’ini aşan kısım hesaplanırken kümülatif toplamda değerlendirilip değerlendirilmeyeceği konusundan kaynaklanmaktadır. Kurul, işçilik girdilerinin her […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında elektrik tesisatı iş kalemleri için malzeme ve montaj bedelinin ayrı gösterilmesi zorunlu mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması sunan isteklilerin, inşaat iş kalemleri dışında yer alan elektrik tesisatı gibi iş kalemlerine ait analizleri ayrı ayrı göstermeleri gerektiğine dikkat çekmiştir. Yapılan incelemede, davacı tarafından sunulan fiyat teklifinde elektrik tesisatı iş kalemi olan “TM1 Terfi Merkezi ve Debimetre Odası Yapılması” için malzeme ve montaj bedelinin ayrı ayrı […]

→

Beton harcının teknik özelliklerini koruma süresi ve nakliye mesafesi aşırı düşük teklif açıklamalarında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili bir davada, beton harcının teknik özelliklerini koruma süresinin 1,5-2 saat olduğunu belirterek önemli bir tespitte bulunmuştur. Bu süre zarfında, Elazığ’dan Manisa’ya naklinin mümkün olmadığını ifade eden Kurul, teklifin geçerliliği açısından bu durumun kritik olduğunu vurgulamıştır. İlgili iş kaleminin analiz girdisinde nakliye kalemine yer verilmemesi, teklifin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araç yakıt gideri varsayımlarının somut veriyle desteklenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezirhan İnş. Altyapı Taş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, ihale kapsamında çalıştırılacak araçların yakıt giderlerinin hesaplanmasında yapılan varsayımların yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili şirket, iki kombine kanal temizleme aracı ve bir görüntüleme aracının günlük 100 km yol kat edeceğini öngörmüş, ancak bu hesaplama için […]

→

Aşırı düşük açıklama kapsamında sunulan analizde birim fiyatın 0,01 TL ya da altında öngörülmesi mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2020/049 Gündem No : 44 Karar Tarihi : 28.10.2020 Karar No : 2020/UY.I-1765 BAŞVURU SAHİBİ: Danış Yapı Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/392478 İhale Kayıt Numaralı “Bursa Çevre Otoyolu Yalova Ayr-Yenişehir Ayr Kavşağı Arası Kesimi Km: 9+700-31+800 ve Samanlı Bağlantı Yolu Km: 0+000-5+000 Arası […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında antiaging-bitüm kimyasal katkı malzemesi fiyat teklifinin uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesine atıfta bulunarak, uygunluk tespitinin yeterli olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, “Antiaging-Bitümün gençleştirilmesi için kimyasal katkı malzemesi” analiz girdisi için sunulan fiyat teklifinin, ilgili Tebliğ’in alt maddelerine uygun olduğu tespit edilmiştir. Kurul, uygunluk tespitinden sonra ek bilgi veya belge talep edilmesinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında amortisman giderlerinin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifiyle açıklanabilirliği hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan belgelerin uygunluğunu incelemiştir. İnceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının sunduğu fiyat teklifinin, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile desteklendiği ve bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğu tespit edilmiştir. Ancak, ihale komisyonu tarafından, asfalt kazıma makinesinin amortisman giderlerinin […]

→

Sağlık sorunlarına yönelik analiz maliyetlerinin genel giderler arasında değerlendirilmesi ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sağlık sorunlarına yol açabilecek durumların analiz edilmesine ilişkin maliyetlerin, genel giderler arasında değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. İhaleye konu işin yürütülmesi aşamasında, olağan denetimlerin dışında, zehirlenme veya kokuşma gibi sağlık sorunları yaşanmaması durumunda, bu analizlerin gereksiz olacağı belirtilmiştir. Ayrıca, sağlık sorunları yaşanması ihtimaline karşı numunelerin saklanması ve olası zehirlenme durumunda yapılacak […]

→