Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye kaleminin analiz girdisi olarak yer almaması teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasının amacının, teklif edilen fiyatla ihale konusu işin gerçekleştirilip gerçekleştirilemeyeceğinin belgelendirilmesi olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, aşırı düşük teklif açıklamalarında sunulan fiyat teklifleri ile satış tutarı tespit tutanaklarının uyumlu olması gerektiği, bunun da teklif edilen fiyatın gerçekçi olup olmadığını belirlemek açısından kritik olduğu ifade edilmiştir. Dava konusu olan aşırı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin belirlediği analiz formatına uygunluk zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının kabul edilmemesiyle ilgili itirazını değerlendirirken, 07.005/K-1 poz numaralı analiz girdisinin hem ÖZEL P Poz hem de KGM/2204-P Poz numaralı iş kalemlerinin alt bileşeni olduğunu tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen iş kalemleri için gerekli bilgi ve belgelerin sunulmasını istemiştir. Ancak, başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında fiyat teklifleri ve maliyet tutarı tespit tutanaklarının uygunluğu incelenmeden karar verilmesi huk (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan başvurularda, sunulan fiyat teklifleri ve maliyet tutarı tespit tutanaklarının mevzuata uygunluğunu değerlendirmeden karar vermenin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili ihale sürecinde, davalı idare, iş makinelerinin edinim bedellerinin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklanamayacağını belirterek başvuruyu reddetmiştir. Ancak, bu kararın gerekçesi olarak sunulan fiyat teklifleri […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması analiz girdilerinden bazılarının tutarının 0.00 TL olarak belirtilmesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2019/046 Gündem No : 46 Karar Tarihi : 09.10.2019 Karar No : 2019/UY.I-1318 BAŞVURU SAHİBİ: Şahinoğulları Halı Kilim Teks. Tur. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Karayolları 15. Bölge Müdürlüğü   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/151650 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları 153 (Safranbolu) Şube Şefliği Tesis İnşaatlarının Yapım İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Karayolları […]

→

KİK işçilik hesaplama modülündeki yuvarlamalar aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde ortaya çıkan uyuşmazlığın, KİK işçilik hesaplama modülündeki farklı aşamalarda yapılan yuvarlamalardan kaynaklandığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmesi sürecinde sorun yaratmıştır. Asgari işçilik maliyeti, ihale konusu işin en alt sınır bedelini ifade ettiğinden, bu maliyetin doğru hesaplanması kritik bir […]

→

Danıştay kararı doğrultusunda asgari işçilik maliyetinin istekliler için minimum teklif bedeli olarak kabul edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Büyükşehir İmar İnşaat Turizm Otopark Elektrik Üretim Reklam ve Organizasyon Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin itirazını değerlendirirken, Danıştay’ın kararına atıfta bulunmuştur. Danıştay, ihale süreçlerinde Kamu İhale Kurulu tarafından belirlenen asgari işçilik maliyetinin, istekliler tarafından teklif edilebilecek minimum bedel olarak kabul edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, işçilik hesaplama modülünün kullanılmasıyla belirlenen […]

→

KİK işçilik hesaplama modülündeki yuvarlamalar asgari işçilik maliyetini nasıl etkiler ve aşırı düşük teklif sorgulamasında nasıl dikk (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde yaşanan uyuşmazlığı değerlendirirken, KİK işçilik hesaplama modülünde farklı aşamalarda yapılan yuvarlamaların, sonuçları etkilediğini tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde önemli bir sorun oluşturmuş ve aşırı düşük teklif sorgulamasında en alt sınırın belirlenmesinde dikkate alınması gereken bir husus haline gelmiştir. Kurul, ihale sürecinde asgari […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye formüllerinin kullanılmaması eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay-Tahtahöprü Barajı Yükseltilmesi İnşaatı ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklaması talep süreçlerinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine karar vermiştir. İhalede, bir istekliden aşırı düşük teklif açıklaması talep edilirken nakliye formüllerinin kullanılmaması, başka bir istekliden aynı süreçte bu formüllerin talep edilmesiyle çelişmektedir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesinde adalet ve eşitlik sağlanmadığını göstermektedir. Kurul, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kâr miktarının gerçekçiliği kamu zararını önlemek için nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, özellikle işin yaklaşık maliyetinin %80’ini oluşturan iş kalemlerindeki kâr miktarının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu analizlerde kâr miktarının, işin tamamını gerçekleştirecek seviyede olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açabileceği belirtilmiştir. Ancak, Kurul, belirlenen kâr miktarının şeklen uygun olmasına rağmen […]

→

İznik Barajı ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulama işlemi hukuka uygun yapılmış mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İznik Barajı ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulama işleminin hukuka aykırı olarak gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. Danıştay kararları doğrultusunda, ihale sürecinin mevzuata uygun bir aşırı düşük teklif sorgulaması ile tamamlanması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanı kapsamında standart bir analiz formatının verilmiş olması, idarenin hukuka uygun bir işlem tesis etmesini […]

→

İç organları temizlenmiş alabalık maliyetinin aşırı düşük teklif açıklamalarında dikkate alınmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde alabalık maliyetine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı tarafından sunulan maliyet/satış tutarı tespit tutanağında, iç organları temizlenmiş alabalığın belirtilen şartlara uygun olup olmadığına dair bir ifade yer almadığı tespit edilmiştir. İç organları temizlenmiş ve temizlenmemiş alabalık arasında gramaj farkı bulunduğu ve bu durumun maliyet üzerinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesi tevsik belgelerinin belirtilmemesi hukuki belirliliği ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale komisyonunun, isteklilerden nakliye giderinin hesabında esas alınan mesafenin dayanağının açıklanmasını istemesi durumunda, bu açıklamanın hangi belgelerle tevsik edileceğinin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklif açıklama istem yazısında nakliye mesafesinin tevsikine dair belgelerin sunulması gerektiğine dair bir belirleme […]

→

İhalenin niteliği aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasını gerektirir mi yoksa açıklama yapılmadan sonuçlandırılabilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif açıklaması yapılması gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan iki istekliden birinin teklifi, yaklaşık maliyetin altında kalmış ve bu durum, aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Kurul kararında, ihalenin niteliğinin aşırı düşük teklif açıklaması yapmaya uygun olmadığı belirtilerek, açıklama yapılmadan sonuçlandırılması gerektiği ifade edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

İdarenin aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde hukuka aykırı işlem yapması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde hukuka aykırı bir işlem yaptığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat ve Danıştay kararları çerçevesinde, idarenin en avantajlı teklif sahiplerine sözleşme imzalayıp imzalamayacağına dair bir soru sorması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, davacıdan aşırı düşük teklif açıklaması istemiş ve bu […]

→

Teklif geçerlik süresi sonunda idarenin sözleşme imzalama niyetini sorgulaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklif geçerlik süresinin sonunda idarenin, en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibine sözleşme imzalayıp imzalamayacağını sorması gerektiğine dikkat çekmiştir. Ancak, idare, davacıdan aşırı düşük teklif açıklaması istemiş ve bu açıklamayı yetersiz bularak davacının teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Bu durum, ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde iptal […]

→