ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu işçilik bedelinin toplam asgari işçilik maliyetinin altında kaldığını tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağını belirtmektedir. İdari şartnamede de, teklif fiyata dahil […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60’ıncı maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeler, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etme ve değerlendirme süreçlerini düzenlemektedir. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasında motorin girdisi için kullandığı litre-kilogram dönüşüm katsayısının uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili standartlara göre, motorinin 15 °C sıcaklıktaki yoğunluğu 0,820 Kg/L ile 0,845 Kg/L arasında olmalıdır. Ancak davacı, dönüşümde 0,850 Kg/L katsayısını kullanarak maliyet avantajı sağlamış ve bu durum, tekliflerinin reddedilmesine neden olmuştur. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MB-17 poz numaralı analizde yer alan “Makine ekipman” girdisindeki “Kayar kalıp” alt analizi için yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı şirket, bu analiz için Titan Makine Mad. İnş. ve Tic. Ltd. Şti.’den alınan fiyat teklifi ile açıklama yapmış ve bu teklifin, “Kayar kalıp” makinesinin satın alma […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sırasında, ihale dokümanında belirtilen “iki personel ile yürütülecek” şartının göz önünde bulundurulması gerektiğine karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin açıklamalarını, iki personel üzerinden hesaplandığı gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak, KİK, ihale dokümanında yer almayan “Aylık Fiili Çalışma Gün Sayısı Hesaplama Tablosu”nun isteklilere verilmediğini ve bu nedenle tekliflerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasının amacının, teklif edilen fiyatla ihale konusu işin gerçekleştirilip gerçekleştirilemeyeceğinin belgelendirilmesi olduğunu vurgulamıştır. İlgili davada, beton harcı için sunulan fiyat teklifinin, Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak onaylandığı ve teknik şartnamede belirtilen özelliklere uygun olacağının taahhüt edildiği belirtilmiştir. Ancak, fiyat teklifini veren firmanın faaliyet yeri ile işin yapım […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesini esas alarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirleme ve değerlendirme sürecini incelemiştir. İhalede, teklif fiyatı diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan tekliflerin tespit edilmesi ve bu tekliflerin reddedilmeden önce belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama talebinin reddedilmesine ilişkin itirazını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve yaklaşık maliyet hesaplama yöntemlerine atıfta bulunmuştur. İdarenin, ihale öncesinde fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyet belirlemesi gerektiği, bu sürecin şeffaflık ve rekabet ilkeleri çerçevesinde yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin iddiaları, ihale dokümanında belirtilen analiz formatlarının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri belirli kriterlere göre incelemesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmektedir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının idarece uygun bulunmama gerekçelerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük teklifleri tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları istemektedir. Komisyon, tekliflerin ekonomik yapım yöntemleri, avantajlı koşullar ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak değerlendirme yapmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderlerinin ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında belirlendiğini tespit etmiştir. İhale tarihi itibarıyla geçerli olan saatlik asgari ücret 9,02 TL iken, başvuru sahibi tarafından 7,95 TL olarak öngörülmüştür. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.9 maddesi gereğince ihale tarihinde yürürlükte olan asgari […]
ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13 maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif açıklaması istenen iş kalemleri için isteklilerin, analiz girdilerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir. Bu belgeler arasında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri, üretici fiyat tarifeleri ve maliyet/satış tutarı tespit tutanakları yer almaktadır. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamalarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin işin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin, teklif sahiplerine önemli maliyet bileşenlerini belirtmeden açıklama talep etmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen iki istekliden açıklama talep ederken, hangi maliyet kalemlerinin önemli olduğu konusunda bilgi vermemiştir. Bu durum, isteklilerin açıklamalarında tereddüt yaşamasına ve yapılan sorgulamanın sağlıklı bir şekilde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Termopet Akaryakıt Nakliyat ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu, başvuru ehliyeti yokluğu gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak, Ankara 7. İdare Mahkemesi, davacının başvurusunun incelenmesi gerektiğine ve başvuru ehliyetinin var olduğuna hükmetmiştir. Mahkeme, davacının sunduğu motorin birim fiyat teklifinin, piyasa fiyatlarının altında kalması ve bu durumun aşırı düşük teklif kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GB-40 poz numaralı iş kalemi ile ilgili yapılan incelemede, yüklenici dışında üçüncü kişilerce inşaat mahalli dışında imal edilebilecek nitelikte malzemelerin kullanıldığını tespit etmiştir. Bu poz, esaslı işçilik veya malzeme katkısı yapılmaksızın yapıya monte edilen bir iş olarak değerlendirildiğinden, ihale üzerinde bırakılan isteklinin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ile açıklama yapmasının mevzuata […]
