Aşırı düşük teklif açıklamalarında yalnızca belgelerin şekli unsurlarının dikkate alınması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale mevzuatında isteklilerin teklif ettiği bedelin hayatın olağan akışıyla uyumsuz olduğunun tespit edilmesinin teklifin reddi için yeterli bir sebep olmadığını belirlemiştir. Bu durumda, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yalnızca gerekli belgelerin sunulup sunulmadığını ve bu belgelerin mevzuata uygunluğunu incelemesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili düzenlemeler gereği, teklif edilen bedelin uygunluğunun belirlenmesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imzanın fotokopi olup olmadığına dair bilirkişi incelemesi yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan belgelerdeki imzanın fotokopi olup olmadığını belirlemek için uzman bir bilirkişi incelemesi yapılması gerektiğine karar vermiştir. İlgili belgede, Kırklareli Şoförler ve Otomobilciler Esnaf Odası’nın genel sekreteri tarafından atılan imzanın fotokopi olduğu iddiası, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Ancak, bu hususun teknik bir değerlendirme gerektirdiği ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında fiyat teklifi veren firmanın faaliyet alanı uyumsuzluğu teklifi geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sırasında, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili iş kalemi olan “Prefabrik Beton Otokorkuluk Sistemi Yapılması ve Montajı”, karayolu yapım işi kapsamında bir otokorkuluk imalatını içermekte olup, bu imalatın idare tarafından belirlenen güvenlik standartlarına uygun olarak […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında paçal analizlerin kullanılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama talebine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin hazırladığı analizlerin birden fazla birim fiyatın bir arada kullanılmasıyla paçal olarak hazırlandığını ve bu nedenle temel bileşenlerin (malzeme, işçilik, makine vb.) ayrı ayrı gösterilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2’nci maddesine aykırıdır. İdare, açıklama istenilen ve istenilmeyen […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediğini tespit etmiştir. İdarenin gönderdiği aşırı düşük teklif sorgulama yazısında, ihale konusu işin niteliğine uygun olarak tespit edilmesi gereken bileşenlerin genel ifadelerle geçiştirildiği, bu durumun ise aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilememesine yol açtığı anlaşılmıştır. Kurul, Kamu İhale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafelerinin belgelendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, teklifin reddedilmesine neden olan hususları belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu aşırı düşük teklifleri tespit ettikten sonra, bu teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemekle yükümlüdür. Başvuru sahibinin sunduğu nakliye mesafeleri, idarenin belirlediği mesafelerden daha uzun olmasına […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında beton santrali kurulum maliyetlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, işin yapılacağı yerde kurulacak beton santraline ilişkin maliyet giderlerinin açıklanmadığı, dolayısıyla bu durumun teklifin kabul edilebilirliğini etkilediği tespit edilmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklama yazısında, analiz girdileri için üçüncü kişilerden […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler, ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, ihale konusu işin 61’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı istekli olarak belirlenen Her-Med Tıbbi Malzeme San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından hesaplanan yaklaşık maliyetin, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesine uygun olarak, güncel fiyatlar […]

→

İdarenin aşırı düşük teklif açıklama talebinde başvuru süresi ve yollarını belirtme yükümlülüğünü ihlal etmesi hak arama hürriyetini n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleyi gerçekleştiren idarenin “Aşırı Düşük Teklif Açıklama Talebi”ne ilişkin başvuru süresi ve başvuru yollarını belirtme yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi gereğince, idarelerin, ilgililere başvuru süreleri ve mercileri hakkında bilgi verme zorunluluğu bulunmaktadır. Bu yükümlülüğün ihlali, ilgili kişilerin hak arama hürriyetini zedeleyebilir. İdarenin, 28 Temmuz 2017 […]

→

Aşırı düşük tekliflerde ana girdi ve işçilik maliyet oranı sınırlarının ihlal edilmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri fiyatların geçerliliğini kanıtlamak için belirli bir hesap cetveli sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Bu hesap cetvelinde, ana girdi ve işçilik maliyetlerinin toplam teklif tutarına oranının 0,80 ile 0,95 arasında olması zorunludur. Eğer bu oran […]

→

İdarenin özel iş kalemlerine ilişkin analiz formatlarını sunmaması aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin özel iş kalemlerine ilişkin analiz formatlarını isteklilere sunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını sağlıklı bir şekilde yapmalarını engellemekte ve sunulan açıklamaların değerlendirilmesinde belirsizlik yaratmaktadır. Kurul, idarenin, özel iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının ayrıştırılarak, sınır değer altında […]

→

Özel iş kalemlerine dair analiz formatlarının eksikliği aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında özel iş kalemlerine dair analiz formatlarının verilmediğini tespit etmiştir. İdare tarafından sunulan birim fiyat poz tariflerinin bazıları “projeye özel” ifadesiyle boş bırakılmış, bu durum isteklilerin hangi girdilerin açıklanması gerektiğini bilmesini engellemiştir. Kurul, bu belirsizliklerin aşılması için özel iş kalemlerine […]

→

İdarenin analiz formatlarını sunmaması aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin özel iş kalemlerine ilişkin analiz formatlarını isteklilere sunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını sağlıklı bir şekilde yapmalarını engellemekte ve dolayısıyla bu açıklamaların değerlendirilmesini zorlaştırmaktadır. Kurul, idarenin, özel iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarını ayrıştırarak oluşturduğu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında nakliye girdileri için formül belirlenmemesi idarenin takdir yetkisini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasında nakliye girdilerine ilişkin formül belirlenmemesi ve kamu kurumları tarafından yayımlanan rayiçlerin kullanılmasına yönelik yönlendirme yapılmamasının, ihaleyi yapan idarenin takdirinde olduğunu tespit etmiştir. İhalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen iş ortaklığı, nakliye girdilerine ilişkin üçüncü kişiden fiyat teklifi alarak aşırı düşük teklif açıklaması yapmıştır. Bu durum, […]

→

Nakliye maliyetlerinin %15 olarak belirlenmesi aşırı düşük teklif sorgulamasında eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, idarenin nakliye maliyetlerini belirlerken %15 oranını esas aldığını ve bu oranın aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında eşitlik ilkesine aykırı bir durum yaratmadığını tespit etmiştir. İdare, açıklama istenilen iş kalemlerinin nakliye maliyetlerini toplam maliyetin %15’i olarak belirlemiş ve bu oranı aşırı düşük teklif […]

→