Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, 2014 tarihinde gerçekleştirilen bir ihaleye katılan isteklilerin tekliflerinin uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılan 13 istekliden 8’inin teklifleri, idarece belirlenen sınır değerin altında kalmış ve bu istekliler aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmuştur. Ancak, bu isteklilerden 4’ü aşırı düşük teklif açıklaması sunmamış ve bu nedenle […]

→

İşçilik maliyetinin günlük yerine aylık hesaplanması aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasını inceledi. İhalede, 40 adet şoförün 36 ay boyunca çalıştırılması gerektiği belirtilmişti. İlgili isteklinin işçilik maliyeti hesabında, KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanılarak bir personelin aylık maliyeti 2.198,92 TL olarak hesaplanmış, bu tutarın günlük maliyete bölünmesiyle 73,30 TL bulunmuştu. Ancak, işçilik maliyetinin […]

→

Hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasında, sözleşme ve genel giderlerin hangi durumda açıklanması gerekmektedir (KİK)

Toplantı No : 2014/076 Gündem No : 23 Karar Tarihi : 17.11.2014 Karar No : 2014/UH.I-3740 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ   BAŞVURU SAHİBİ: Tekno Kanal İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti., Emirhan Cad. Bayındır Sokak Uygar Apt. No:1/3 Dikilitaş/ Beşiktaş/İSTANBUL […]

→

Hizmet alımı işi aşırı düşük sorgulamasında, araçlardan birisi için teklif alınması ve mevcut araç sayısı ile bu teklifin çarpılması suretiyle maliyet hesaplanarak açıklama yapılması (KİK)

Toplantı No : 2014/076 Gündem No : 23 Karar Tarihi : 17.11.2014 Karar No : 2014/UH.I-3740 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ   BAŞVURU SAHİBİ: Tekno Kanal İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti., Emirhan Cad. Bayındır Sokak Uygar Apt. No:1/3 Dikilitaş/ Beşiktaş/İSTANBUL […]

→

Sözleşme ve genel giderlerin idarece önemli teklif bileşeni olarak belirlenmesi mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2014/076 Gündem No : 23 Karar Tarihi : 17.11.2014 Karar No : 2014/UH.I-3740 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ   BAŞVURU SAHİBİ: Tekno Kanal İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti., Emirhan Cad. Bayındır Sokak Uygar Apt. No:1/3 Dikilitaş/ Beşiktaş/İSTANBUL […]

→

İdarenin paçal ve özel imalat iş kalemleri için analiz formatı sunmaması aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması talebine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde gerekli analiz formatlarını oluşturmadığını tespit etmiştir. İhalede, toplam 33 iş kaleminden 24’ü inşaat imalatları, 9’u ise tesisat imalatları olarak belirlenmiş; ancak idare, paçal ve özel imalat olarak tanımlanan iş kalemlerine ilişkin gerekli analiz girdilerini sunmamıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ticari hayatın olağan akışına uygunluk ve sözleşme giderlerinin yeterince gösterilmesi nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buca Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir araç kiralama ihalesinde, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili firmadan alınan araç kiralama bedellerinin, ticari hayatın olağan akışına uygun olmadığı ve sözleşme giderlerinin öngörülmediği tespit edilmiştir. İhale komisyonu, bu durumun, ticari şirketlerin kâr elde etme amacına aykırı olduğunu belirterek, aşırı düşük teklif açıklamasının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz formatına uygunluk ve birim fiyat tarifleri nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesine ilişkin gerekçeleri incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep edebilir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu açıklamada, analizde yer alan miktarların ve birim fiyatların değiştirilmesi, analiz formatına ve birim […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araç maliyetinin detaylı açıklanmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekno Kanal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. İdare, teklifin aşırı düşük olduğu gerekçesiyle açıklama talep etmiş ve başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu belirtmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin yalnızca bir adet özel temizlik aracı için fiyat teklifi sunması, beş adet aracın maliyetini açıklamaması nedeniyle teklifinin mevzuata […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj azlığının %10’un altında olması teklifin kabul edilebilirliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan metraj hesaplamalarının makul ve kabul edilebilir oranlarda olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan Mega Müh. Makina San. ve Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, açıklanması gereken 66 iş kaleminden 52’sinde metraj azlığının %10’un altında olduğu belirlenmiştir. Bu durum, […]

→

İhale ilanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği düzenlemesinin zeyilname ile değiştirilmesi mevzu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında yer alan “teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanun’un 38’inci maddesine göre açıklama isteneceği” düzenlemesinin, zeyilname ile değiştirilmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu değişikliğin ihaleye katılımı daraltmadığı ve tekliflerin hazırlanmasını etkilemediği sonucuna varılmıştır. İdare, değişikliklerin istekli olabileceklerin bilgi sahibi olmasını sağladığı ve rekabet […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sahte proforma fatura kullanılması yasak fiil olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan belgelerin geçerliliğini incelemiştir. Özellikle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma faturanın sahte olduğu ve bu fatura ile ilgili belgelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kriterlere uygun olmadığı tespit edilmiştir. İlgili fatura, hukuka uygun olarak kurulan ve varlığını sürdüren bir şirket tarafından […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, idarenin aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen isteklilere önemli teklif bileşenlerini belirtmediğini tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerden bazıları, tekliflerinin sınır değerin altında kalması nedeniyle açıklama talep edilmesine rağmen, idarenin bu süreçte gerekli bilgileri sağlamadığı anlaşılmıştır. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük teklifleri […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılığı teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalede aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının, Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, aşırı düşük teklif sorgulamasına cevap vermeyen ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan teklifin %1’in altındaki fark nedeniyle iptali idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, inceleme konusu ihalede, 26.09.2014 tarihli düzeltici işlem belirlenmesi kararının ardından, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin altında kalan tek geçerli teklif olduğunu tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifi ile hesaplanan yaklaşık maliyet arasındaki %1’in altındaki farkı göz önünde bulundurarak, bu teklifi uygun bulmamış ve ihaleyi iptal etmiştir. Kurul, bu iptalin 4734 sayılı […]

→