Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

E-ihalalerde, istekliler tarafından gerçekleştirilmesi gereken işlemlerden olan beyan bilgilerine ilişkin satırlara bilgi girişinin yapılmaması halinde, bilgi girişi yapılmayan söz konusu kritere idarenin elektronik ortamda ulaşması durumunda, bu bilgiler üzerinden değerlendirme yapıp yamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2020/035 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 12.08.2020 Karar No : 2020/UY.I-1344 BAŞVURU SAHİBİ: Özkan ÖZCAN, İHALEYİ YAPAN İDARE: Elazığ Orman Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/204987 İhale Kayıt Numaralı “Hane İzolasyonu (Mantolama)” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Elazığ Orman Bölge Müdürlüğü tarafından 15.06.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Hane İzolasyonu (Mantolama)” ihalesine ilişkin olarak Özkan Özcan’ın 17.07.2020 tarihinde yaptığı şikâyet […]

→

Ticaret sicil belgelerinin eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve tamamlatılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, firmanın sunduğu belgelerdeki eksikliklerin, teklifin esasını değiştirmediğine karar vermiştir. İhale komisyonu, şirketin son ortaklık yapısına dair ticaret sicil belgelerinin sunulmadığı gerekçesiyle başvuruyu reddetmiş, ancak başvuru sahibi tarafından sunulan yeterlilik bilgileri tablosunda yer alan belgelerin, şirketin yönetim yapısını ve yetkililerini açıkça ortaya koyduğunu […]

→

İhale sürecinde T.C. kimlik numarası eksikliğinin teklifin esasını değiştirmemesi durumunda idarenin sorumluluğu nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahiplerinin T.C. kimlik numaralarının eksik olmasının teklifin esasını değiştirmediğine ve bu nedenle eksikliğin tamamlatılması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili ihale sürecinde, iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, hukuka aykırı bulunmuş ve bu durum, mahkeme kararı ile yürütmenin durdurulmasına sebep olmuştur. Kurul, eksik belgelerin […]

→

İhale dokümanında eksik bilgi sunulması teklifin esasını değiştirmediğinde tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu belgelerin tamamlatılmasının gerekliliğine dair önemli bir hüküm belirlemiştir. İlgili karar, ihale sürecinde sunulan belgelerdeki eksikliklerin, teklifin esasını değiştirmediği durumlarda idare tarafından tamamlatılabileceğini ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, E-Kent Geçiş Sistemleri ve Biletleme Teknolojileri A.Ş.’nin teklif dosyasında yalnızca bir ortağının vergi kimlik numarasının yer alması […]

→

Ticaret Sicil Gazetesi’nde hisse devri oranı eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin sunduğu Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan hisse devri bilgilerini değerlendirmiştir. İlgili belgede, devredilen hissenin şirketin yüzdesel oranı belirtilmemiştir. Ancak, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirmediği sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, eksikliğin tamamlatılması gerektiği, teklifin doğrudan değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu ifade edilmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 […]

→

İhale sürecinde şirket ortaklarının T.C. kimlik numarası eksikliği bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale mevzuatında ortakların T.C. kimlik numaralarının teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olmadığını belirlemiştir. Şirket ortaklarının kimlik numaralarının belgelerde yer almaması ve yeterlik bilgileri dokümanı tablosunun doldurulmaması gerekçesiyle davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, davacı şirketin sunduğu imza sirkülerinde ortakların […]

→

Vekil aracılığıyla yapılan itirazen şikâyet başvurusunda imza beyannamesi eksikliği başvurunun reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Ağaçlı Silo Dış Tic. A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. Başvurunun reddine neden olan husus, vekil aracılığıyla yapılan başvuruda, vekile ait imza beyannamesinin eksik olmasıdır. Bu eksiklik, başvuru süresi içinde giderilmediği için, başvurunun şekil yönünden kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. Danıştay, bu durumu değerlendirerek, Kurul kararında hukuka aykırılık tespit etmemiştir. Kurul, […]

→

İhalede sunulan mıcır serici model yılı belgelerindeki tutarsızlık sahte belge düzenleme iddiasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalede istenen kendi yürür mıcır sericinin model yılına ilişkin belirsizlik nedeniyle eksik inceleme yaptığına karar vermiştir. İhalede, 2009 ve üzeri model olması gereken makinelerin model yılı konusunda ortaya çıkan uyuşmazlık, Kurul’un gerekli araştırma ve incelemeleri yapmaması nedeniyle çözülmemiştir. İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından sunulan belgelerde, makinelerin model yılı 1999 olarak […]

→

İhale teklifinde ortakların T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale mevzuatında ortakların T.C. kimlik numarasının teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin ortaklarından birinin T.C. kimlik numarasının belgelerde yer almaması gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, teklif kapsamında sunulan imza sirkülerinde bir ortağın kimlik numarasının bulunduğunu ve diğer ortakların kimlik […]

→

İhale dokümanında T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve idare bu eksikliği tamamlatmak zorunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda idarelerin bu eksiklikleri tamamlatma yükümlülüğü olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, davacı Akçağ İnşaat’ın teklif dosyasında yer almayan T.C. kimlik numarasının, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, idarenin bu eksikliği tamamlatması gerekirken, teklifin doğrudan değerlendirme dışı […]

→

Ticaret Sicil Gazetesinde T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve bu eksiklik tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, davacı şirketin ortağına ait T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicil Gazetesinde yer almamasını, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olarak değerlendirmiştir. Bu durumda, eksikliğin tamamlatılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, Kamu İhale Kurulu’nun davacı şirketin teklifini doğrudan değerlendirme dışı bırakma kararı, hukuka aykırı bulunmuştur. Ankara 10. […]

→

Personel çalıştırılan işlerde SGK belgelerinin eksikliği iş deneyimi belgelendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimi belgelerinin değerlendirilmesi sürecinde, personel çalıştırılan işlerde Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgelerinin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İlgili yönetmelik uyarınca, iş deneyimi belgesi düzenlenemeyen işlerde, personel çalıştırmayı gerektiren faaliyetlerde, sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren SGK belgelerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Dava dışı Salih Aydın’ın sunduğu belgeler incelendiğinde, sözleşme ve faturaların yeterli olmadığı, […]

→

Yeterlik bilgileri tablosundaki eksikliklerin ihale sonucunu etkilememesi durumunda teklif değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosundaki eksikliklerin ihale sonucunu etkilemeyecek nitelikte olduğunu belirlemiştir. Dava konusu olan ihalede, davacı şirketin ortağı Dursun Çiçek’in T.C. kimlik numarasının teyidi için gerekli belgelerin sunulmadığı, ancak bu eksikliğin teklifin esasını değiştirmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, tekliflerin değerlendirilmesinde bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin […]

→

Teklif dosyasında T.C. kimlik numarası eksikliği ihale dışı bırakma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muğla Marmaris 125 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım İşi ihalesinde, davacı şirketin ortaklarının T.C. kimlik numaralarının teklif dosyasında yer almaması nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İnceleme sonucunda, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı tespit edilmiştir. İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereğince, bilgi eksikliklerinin tamamlatılması gerektiği vurgulanmış, bu durumun ihale […]

→

Ticaret sicil gazetesinde tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilerine ilişkin bilgilerin bulunmaması durumunda, e-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen ihalelerde yeterlik bilgileri tablosunda bu durumun nasıl tevsik edileceği (KİK)

Toplantı No : 2020/020 Gündem No : 37 Karar Tarihi : 13.05.2020 Karar No : 2020/UH.II-886 BAŞVURU SAHİBİ: Lider İnşaat Temizlik Gıda Nakliyat Peyzaj Özel Güvenlik Sistemleri Taah. Otom. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Eyyübiye Belediye Başkanlığı, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/23347 İhale Kayıt Numaralı “İlçe Sınırları İçerisinde Yol Yapım İşlerinde Kullanılmak Üzere İş Makinesi […]

→