Teklif mektubunda sunulan mali tabloların yetkili mercilerce onaylı olmaması (Danıştay)

Danıştay 13. dairesi 2010/2777 E.  ,  2016/28 K.   T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2010/2777Karar No:2016/28 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) :Karşı Taraf (Davalı) :İstemin_Özeti : … 9. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve … sayılı kararının; ihalenin en uygun teklifi veren kendileri üzerinde bırakılması gerektiği, ihale başkasına verilerek kamu zararı oluşturulduğu, eksik […]

→

E-ihalelerde teklifle birlikte sunulması istenen katılım belgeleri ve yeterlik kriterlerine ilişkin gerekli bilgilerin açık ve anlaşılır bir şekilde beyan edilmesini temine yönelik, yeterlik bilgileri tablosunun nasıl oluşturulacağı (KİK)

Toplantı No : 2019/039 Gündem No : 105 Karar Tarihi : 23.08.2019 Karar No : 2019/UH.II-1011 BAŞVURU SAHİBİ: Osman Özdemir Ormancılık İnşaat Hafriyat Peyzaj San. ve Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Balıkesir İli Orman İşletme Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/265102 İhale Kayıt Numaralı “Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü 2019 Yılı Endüstriyel Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama […]

→

İş ortaklığının sunduğu bilançoda “yıllara yaygın inşaat maliyetleri” ve “hakediş gelirleri” yeterlilik değerlendirmesini nasıl etkile (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sunduğu bilanço ile ilgili olarak yapılan incelemede, gerekli hesaplamaların yapılabildiğini ve sunulan bilançonun mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Bilançoda yer alan “Yıllara yaygın inşaat maliyetleri” ve “Yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri” kalemlerinin doğru bir şekilde kullanıldığı ve bu verilerle yeterlilik oranlarının hesaplanabileceği sonucuna varılmıştır. Ancak, Kurulun itirazen şikâyet […]

→

İhaleye Katılabilmek İçin Gerekli Olan Belgenin Yüklenici Firma Tarafından İdareye Sunulmamış Olması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Akaryakıt Ürünleri Alımı İşinde, ihaleye katılım için gerekli olduğu belirtilen Banka Referans Mektubunun ihaleyi kazanmış olan yüklenici firma tarafından idareye sunulmadığı görülmüştür. Bahsedilen hususla alakalı olarak ilgili işe ait idari şartnamenin “İhaleye katılabilmek için gerekli olan belgeler ve yeterlilik kriterleri” başlıklı 7.4.1 maddesinde teklif edilen bedelin % 10’undan az olmamak […]

→

Genel mizan belgeleri, araçların kendi malı olma şartını tevsik etmek için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının genel mizan belgelerinin kendi malı olma koşulunu tevsik etmek amacıyla kullanılabileceğine dair iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddesinde, ihale için gerekli olan araçların kendi malı olma şartı arandığı belirtilmiştir. Davacı, 26.07.2018 tarihli SMMM onaylı genel mizan belgesi sunmuş ve bu belgenin ihale tarihinden bir gün önceye kadar olan kayıtları içerdiği […]

→

İhale sürecinde iş deneyim belgesinin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hanedan Kurumsal Hizmetler’in itirazında, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İhale üzerinde kalan Efe Sistem Hizm. Bilişim Tek. Yemek. Gıda İnş. Turz. Taş. Elek. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, Sağlık Bakanlığı tarafından düzenlenen iş bitirme belgesinin kamu kurumuna ait olduğu ve EKAP kaydı bulunduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, […]

→

Kısmi tekliflerde yeterlik değerlendirmesi her bir kısım için ayrı mı yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin kısmi teklif verilmesine imkan tanıyan ihalelerde yeterlik değerlendirmesinin her bir kısım için ayrı ayrı yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Yönetmelik, iş deneyimini gösteren belgelerin, ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, birden fazla iş deneyimini gösteren […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında brüt asgari ücretin işverene maliyetinin altında belirlenmesi teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.7. maddesi gereğince, çalıştırılacak personel için belirlenen ücretlerin brüt asgari ücretin işverene maliyetinin fazlası şeklinde belirlenemeyeceği ve tekliflerin eşit şartlarda değerlendirilmesi amacıyla emekli aylığı bağlanmış personel çalıştırılacağı belirtilse bile işveren paylarının hesaplamada […]

→

Teklif edilen binek aracın aylık kiralama bedeli kasko değerinin %2’sini aşarsa değerlendirme dışı bırakılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçelerini ortaya koymaktadır. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri binek taşıtların aylık kiralama bedelinin, Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko değerinin %2’sini aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu teklifin, 2018 yılı ocak ayı kasko değer listesine […]

→

Kısmi tekliflerde yeterlik değerlendirmesi her bir kısım için ayrı mı yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kısmi teklif verilmesine imkân tanınan ihalelerde yeterlik değerlendirmesinin her bir kısım için ayrı ayrı yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İhale dokümanında belirtilen her bir kısım için yeterlik kriterlerinin ayrı ayrı gösterilmesi gerektiği, ancak istenecek belgelerin işin tamamı dikkate alınarak hesaplanan yaklaşık maliyete göre belirleneceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin her iki […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomik olması yeterli bir kriter midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine atıfta bulunarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirlemek ve değerlendirmek için gerekli kriterleri belirleme yetkisini vurgulamıştır. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, imalat sürecinin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen malzemenin özgünlüğü gibi hususları dikkate alarak, açıklamaları […]

→

İdari şartnamede belirtilen öz kaynak oranı kriterinin sağlanması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Menekşe Gıda İnş. Hayv. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale komisyonunun başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakma kararının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.4.2.(c) maddesinde belirtilen “Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması” kriterinin, başvuru sahibinin sunduğu bilanço verilerine göre sağlandığı tespit edilmiştir. […]

→

İhale sürecinde sunulan iş deneyim belgelerinin incelenmesi mevzuata uygunluk açısından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, ihale sürecinde sunulan iş deneyim belgelerinin incelendiğini ve idarenin tesis ettiği işlemlerde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varmıştır. Kurul, belirli mevzuat ihlallerinin düzeltici işlemlerle giderilebileceğini tespit etmiş ve bu nedenle ihale işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yeniden gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, ihale süreçlerinin şeffaflığını ve adilliğini sağlamak […]

→

Finansal kiralama yoluyla edinilen tesis, makine ve teçhizatın kendi malı sayılması için hangi şartlar aranır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, finansal kiralama yoluyla edinilen tesis, makine ve teçhizatın, ihale sürecinde kendi malı sayılabilmesi için gerekli şartları değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, finansal kiralama sözleşmesinin ihale ilan tarihinden önce imzalanmasının zorunlu olmadığı, ancak ihale tarihine kadar olan kira bedellerinin ödendiğine dair belgelerin sunulmasının gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, davacı iş ortaklığının sunduğu finansal kiralama […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının reddinde ticaret unvanının işletme konusunu yansıtması yeterli bir kriter midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin itirazını değerlendirirken, Türk Ticaret Kanunu’nun 43. maddesi uyarınca şirketlerin ticaret unvanlarını serbestçe seçebileceğini ve bu unvanların işletme konusunu yansıtması gerektiğini belirtmiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklif tespitinde, teklif sahiplerinden belirli kriterlere göre açıklama talep etme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu fiyat teklifinin, […]

→