ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddiaları değerlendirirken, ihale dokümanındaki katsayıların belirlenmesinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İdari Şartname’nin “Fiyat farkı” başlıklı maddesinde yalnızca işçilik ve malzeme giderlerine ilişkin katsayılar belirlenmiş, akaryakıt ve kullanılmayan işçilik giderleri için katsayı verilmemiştir. Kurul, bu durumun mevzuata aykırı olmadığını, çünkü bu giderlerin tali girdiler olarak kabul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Avrupa Yakası Personel Servis Taşımacılığı ihalesinde, tekliflerin incelenmesi sonucunda aşırı düşük teklif savunması vermeyen ve geçerli olan teklifler ile aşırı düşük olarak değerlendirilen teklifler arasında önemli bir fiyat farkı tespit etmiştir. Bu durum, yaklaşık maliyetin yeniden belirlenmesini zorunlu kılmış ve rekabet ortamının zedelendiği şüphesini doğurmuştur. İhale yetkilisi, kamu yararı gözeterek mevcut […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın fiyat farkı hesaplamasına dair düzenlemelerini incelemiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Kurul, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan formüllerin ve katsayıların, ihale dokümanında belirtilen hizmetin niteliğine uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale kapsamında akaryakıt sarfiyatı ve haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılmayan işçilik giderlerinin tali gider olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği hususunda bir karar vermiştir. İlgili karar, bu giderlerin (b3) katsayısı altında hesaplanabileceğini belirtirken, davalı idarenin bu giderlerin tali gider olarak sınıflandırılmasına dair yeterli açıklama ve hesaplama sunamadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, akaryakıt giderleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı talebinin reddine ilişkin değerlendirmesinde, ihale dokümanındaki düzenlemelerin çelişkili olduğunu belirtmiştir. İdari Şartname’nin 25.2 maddesi, teklif fiyatının, sözleşme süresince oluşabilecek gider artışlarını karşılayacak şekilde düzenlendiğini ve yüklenicinin bu artışlar için hak talep edemeyeceğini ifade etmektedir. Ancak, aynı zamanda fiyat farkı hesaplamasına ilişkin 46. madde, belirli koşullar altında fiyat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesiyle ilgili iddialarını ele almıştır. İlgili Yönetmelik gereğince, iş bitirme belgelerindeki tutarların güncellenmeden yazılması gerektiği ve her türlü fiyat farkının hariç tutulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin iddiası, Ormes Turizm Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan iş bitirme belgesindeki tutara asgari ücret fiyat farklarının eklenmiş olması ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından yapılan zeyilname değişikliği sonrasında, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların ve endekslerin nihai dokümanda yer almadığı belirlenmiştir. Bu durum, fiyat farkının sağlıklı bir şekilde hesaplanmasını engellemekte ve dolayısıyla ihale sürecinin geçerliliğini sorgulanır hale getirmektedir. Kurul, bu eksikliklerin düzeltici […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihaleyi iptal eden idarenin kararını değerlendirirken, iptal yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu vurgulamıştır. İdare, teklifler arasındaki yüksek fiyat farkını gerekçe göstererek ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, bu iptal kararının hukuka uygunluğu, iptal gerekçesinin yeterliliği açısından sorgulanmıştır. İhalede sunulan en düşük teklifin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale dokümanında belirtilen işçilik giderleri ve fiyat farkı hesaplamalarıyla ilgili önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İhale dokümanında, haftalık çalışma saatinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmemesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3 ve 81. maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu durum, teklif fiyata dâhil işçilik giderlerinin ve fiyat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir yemek hizmeti alımı ihalesinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de yer alan “Fiyat farkı” başlıklı 46. madde ve sözleşme tasarısının 14.2. maddesinde akaryakıt giderleri için belirlenen (b1) katsayısının sıfır olarak belirlenmesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen gerekliliklere aykırıdır. Malzemeli yemek hizmeti alımlarında nakliye söz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin itirazını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili düzenlemeler çerçevesinde, fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak katsayıların belirlenmesinin önemine vurgu yapmıştır. İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda yer alan katsayıların, işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi gerektiği, bu katsayıların toplamının bire eşit olmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. İtirazda, akaryakıtın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, fiyat farkı hesaplamalarında kullanılan sabit katsayıların işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale dokümanında, işte kullanılan tüm girdilere ilişkin ağırlık oranlarının toplamının bire eşit olacak şekilde gösterilmesi zorunludur. Ayrıca, asli unsur olarak belirlenmeyen girdilerin, malzeme veya diğer hizmetlerin ağırlık oranını temsil eden b3 katsayısı altında toplanması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, mevcut […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale tarihinden sonraki düzeltme bültenlerinde yer alan fiyat değişikliklerinin, başvuru sahibinin teklifinde kullanılması beklenemeyeceğini tespit etmiştir. Mahkeme, davacının sunduğu fiyat teklifinin, ihale ilan tarihi ile ihale tarihi arasında geçerli olan EPDK tarafından yayımlanan fiyatlarla uyumlu olduğunu belirtmiştir. Düzeltme bültenlerinde yer alan ifadelerin, başvuru sahibinin ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 5’inci maddesini esas almıştır. Bu madde, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan sabit katsayıların, işin niteliğine uygun olarak toplamının bire eşit olacak şekilde belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. İhale süresinin 24 ay […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü iddialar arasında, ihale tarihindeki geçerli asgari ücretin dikkate alınmaması nedeniyle yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına dair tespitlerde bulunmuştur. İdarenin, ihale sürecinde yaklaşık maliyetin güncellenmemesi nedeniyle ihale işlemlerinin iptal edilmesi gerektiği yönündeki iddialar, yapılan incelemeler sonucunda geçersiz bulunmuştur. Kurul, mevcut durumda ihale komisyonunun, ihale tarihindeki asgari ücret […]
