2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İhale Yapılmadan Finansal Kiralama Yöntemi ile Temizlik Araçları Alınması Belediyenin, 2019 yılında 90 adet temizlik, 22 adet binek araç olmak üzere toplamda 112 adet aracı ihale yapılmadan, finansal kiralama yöntemiyle temin ettiği, finansal kiralama yönteminin kamu kurumu açısından avantajlı olmadığı ve ekstra maliyetlere katlanıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları KİK’in parasal sınırlara tabi doğrudan temin (22/d) ve pazarlık usulü (21/f) maddelerine göre yapılan mal alımları ile yapım işlerinde Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan bütçe ödeneklerinin %10 luk sınırını aştığı görülmüştür. KİK’in 62’nci maddesinin (ı) bendinde; bu Kanunun 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamının, […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun muhtelif harcama birimleri tarafından yapılan bazı mal ve hizmet alımlarının; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelere aykırı olarak doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; İdareler; yapacakları ihalelerde rekabeti, eşit muameleyi ve kaynakların verimli kullanılmasını, […]
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2010/2611 E. , 2017/395 K. T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No : 2010/2611Karar No : 2017/395 Davacı :Vekili :Davalılar : 1- – …Vekili :2-Vekilleri :3-Davanın Özeti : Davalı ile davacı arasında çeşitli tarihlerde imzalanan “Götürü Bedel Hizmet Alım Sözleşmesi” kapsamında çevre temizliği işini gerçekleştiren davacı şirketin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin, 2019 yılında 90 adet temizlik, 22 adet binek araç olmak üzere toplamda 112 adet aracı ihale yapılmadan, finansal kiralama yöntemiyle temin ettiği, finansal kiralama yönteminin kamu kurumu açısından avantajlı olmadığı ve ekstra maliyetlere katlanıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde idarelerin kullanımında bulunan her türlü […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin yapım ve hizmet alımı ihalelerinin bazılarında, kontrollük hizmetlerinin yerine getirilmesi amacıyla binek araç temin edilmesi şartı öngörülmüştür. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kuşadası Belediyesinde özel günler, dini ve milli bayramlar vb. kutlamalar vesilesiyle internet sitelerinde reklam ve ilan yayınlatılması işi bir hizmet alımı niteliğinde olmasına karşın Kamu İhale Kanunu uygulaması dışında gerçekleştirilmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinde, Kamu İhale Kanunu’ndan istisna tutulan ve Kanun’da belirtilen ihale usullerine bağlı […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından “taşıt kiralama hizmet alımı” işi ihalelerinin mevzuata aykırı olarak akaryakıt dâhil yapıldığı görülmüştür. 05.01.1961 tarih ve 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun “Kanunun şümulü” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların, kapsam dahilinde olduğu belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 12’nci maddesine dayanılarak, Bakanlar Kurulu tarafından “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bazı İhalelerde Mevzuata ve İhale Dokümanına Aykırı Uygulamaların Varlığı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Dairesi Başkanlığınca gerçekleştirilen ihalelerde, gerek ihale öncesi aşamada gerekse sözleşme aşamasında mevzuatta ve ihale dokümanında yer alan bazı hükümlere riayet edilmediği görülmüştür. 2018/189844 kayıt numaralı “Ankara Büyükşehir Belediyesinin Hizmet Ve Projeleri İle İlgili Bilgilendirme, Duyuru ve […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Nilüfer Belediyesi Gençlik ve Spor Hizmetleri Müdürlüğünce Sportif Faaliyetler ve Düzenlenecek Etkinliklerde Kullanılmak İçin Taşıt Kiralanma İşinde, yüklenicinin kendi malı olması şartı aranan otobüs ve minibüsün şartnameye uygun olmadığı görülmüştür. Bahsedilen hususla alakalı olarak ilgili işe ait idari şartnamenin “Mesleki ve teknik yeterliliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken […]
Danıştay 13. dairesi 2010/2777 E. , 2016/28 K. T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2010/2777Karar No:2016/28 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) :Karşı Taraf (Davalı) :İstemin_Özeti : … 9. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve … sayılı kararının; ihalenin en uygun teklifi veren kendileri üzerinde bırakılması gerektiği, ihale başkasına verilerek kamu zararı oluşturulduğu, eksik […]
Danıştay 13. Dairesi Esas No:2010/3646 Karar No:2015/3767 T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2010/3646Karar No:2015/3767 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) :Vekilleri :Karşı Taraf (Davalılar) : İstemin Özeti : … 12. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve … sayılı kararının; ihalenin iptalinin kesin bir işlem olduğu, ihale komisyonunda ortakları olan şahsın yer almasında idarenin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Antalya Büyükşehir Belediyesinin çeşitli birimleri tarafından hizmet alımı suretiyle kiralanan araçlar için ödenen aylık kira bedellerinin 2006/10193 sayılı Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı’nın 6’ncı maddesinin 2’nci fıkrasının (a) bendine aykırı olarak kasko değerinin %2’sini aştığı, ayrıca 6’ncı maddenin 4’üncü fıkrası gereğince satın […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyede yapılan denetimlerde, mali ve yönetimsel konularda özel sektör firmasından danışmanlık hizmeti satın alındığı görülmüştür. Anayasanın Kamu hizmeti görevlileriyle ilgili hükümlere ilişkin düzenlemenin “Genel İlkeler” başlıklı 128′ inci maddesinde; “Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve […]
Samsun Atakum Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu Konu ile ilgili 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesinde: “Doğrudan Temin Madde 22 – (Değişik: 15/8/2003 – 4964/15 md.) Aşağıda belirtilen hallerde ihtiyaçların ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temini usulüne başvurulabilir. … d) Büyükşehir belediyesi sınırları dahilinde bulunan idarelerin on beş milyar […]
