Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İtirazen şikâyet başvurusunda menfaat yokluğu gerekçesiyle reddedilen başvuru, mahkeme kararıyla esas yönünden incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu incelerken, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırılıkları göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılan davacının, iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve ihalenin kendisine bırakılması nedeniyle itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkının bulunduğu tespit edilmiştir. Ancak, Kurul, başvuru sahibinin menfaatinin bulunmadığı gerekçesiyle başvuruyu ehliyet yönünden reddetmiştir. Mahkeme, bu durumu değerlendirerek, […]

→

Mesleki faaliyetlerle ilgili olmayan mahkumiyetler ihale dışı bırakılma sebebi olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendine dayanarak, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılabileceğini belirtmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.5.1.3. maddesi, mesleki faaliyetlerden kaynaklanmış olma şartını aramaksızın bazı yoksunluk hallerini ihale dışı bırakma sebebi olarak göstermektedir. Bu […]

→

İş Deneyim Belgesi Puanlamasında Geçici Kabul Tutanaklarının Dikkate Alınmaması (KİK)

Karar no 2018/UY.II-1116 Karar tarihi 06.06.2018 BAŞVURU SAHİBİ: Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş., İHALEYİ YAPAN İDARE: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2016/473608 İhale Kayıt Numaralı “Afyonkarahisar Sinanpaşa Kılıçarslan Göleti İnşaatı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü tarafından 06.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Afyonkarahisar Sinanpaşa […]

→

Biyokimya analizöründe ISE probu eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Medikoset Tıbbi Ürünler Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihale kapsamında sunduğu BS-2000M model biyokimya analizörünün Teknik Şartname’nin D.17. maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu madde, 1000 test/saat ve üzeri cihazların, reaktif ve numune problarından ayrı bir ISE probu veya bu işlevi görebilecek bir taşıyıcı prob […]

→

İş deneyim belgesindeki tutar hatası düzeltici işlemle giderildiğinde teklif değerlendirmeye alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin “gerçek tutarları ve gerçeği yansıtmadığı” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili ihale sürecinde, iş deneyim belgesinin düzenlendiği idare tarafından yapılan bir hata sonucu, gerçekleştirilen iş tutarı ile toplam sözleşme tutarının sehven aynı yazıldığı belirtilmiştir. Bu yanlışlık, düzeltici işlemle giderilmiş ve güncellenmiş iş bitirme […]

→

Sınır değer hesabında dikkate alınmayan teklifin yeniden değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Ak Kardeşler İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin sınır değer hesabında dikkate alınmamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinin ilk oturumunda, bu isteklinin teklif mektubu ve geçici teminatının usulüne uygun olduğu tespit edilmiştir. Ancak, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen hükümlere […]

→

İhale sürecinde iş hacmi belgelerinin kontrol edilmemesi hukuka aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhalede, başvuru sahibinin ciroya ilişkin belgeleri sunmadığı gerekçesiyle teklifinin reddedildiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, belgelerin eksiksiz sunulduğunu ve ilk oturumda bu belgelerin mevcut olduğunun tespit edildiğini savunmuştur. İdare, ilk oturumda sadece teklif mektubu ve geçici teminatın usulüne uygunluğunu kontrol ettiğini, diğer belgelerin […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalamaması durumunda idarenin ikinci teklifle sözleşme imzalama zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalamaması durumunda, idarenin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile sözleşme imzalama zorunluluğunun bulunmadığına karar vermiştir. İdare, ihale üzerinde bırakılan isteklinin gerekli belgeleri sunmaması nedeniyle sözleşme imzalamadığı takdirde, diğer isteklinin teklifi arasındaki fiyat farkını dikkate alarak ihaleyi iptal etme yetkisine sahiptir. Bu […]

→

İş deneyimini gösteren belgelerin noter onayı olmadan sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunduğu sözleşmenin noter, serbest muhasebeci veya yeminli mali müşavir tarafından onaylanmamış olması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili Yönetmelik’in 31’inci maddesi, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulması gerektiğini belirtirken, 47’nci maddesinde iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş […]

→

Fotokopi sözleşme sunulması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29. maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili yönetmelik, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulmasını zorunlu kılmakta, fotokopi belgelerin geçerli kabul edilmemesi gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin sunduğu sözleşmenin fotokopi olması ve üzerinde noter onayı ya da idare tarafından aslına ilişkin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında beton santrali kurulum maliyetlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, işin yapılacağı yerde kurulacak beton santraline ilişkin maliyet giderlerinin açıklanmadığı, dolayısıyla bu durumun teklifin kabul edilebilirliğini etkilediği tespit edilmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklama yazısında, analiz girdileri için üçüncü kişilerden […]

→

Ticaret Sicili Gazetesi’nde eksik bilgi sunulması teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan tüzel kişilerin teklif dosyalarında sunulan Ticaret Sicili Gazetesi’nin, tüzel kişiliğin ortakları ve yönetimindeki görevlileri belirten son durumu göstermediğini tespit etmiştir. Bu durum, teklifi imzalayan veya imzalamaya yetki veren kişinin yetkili olup olmadığının anlaşılamamasına yol açmaktadır. İlgili mevzuat gereği, teklif mektubunun yetkili kişilerce imzalanması ve tüzel […]

→

İhaleye katılım için faaliyet belgesi eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun tüzel kişilik ve ehliyet konusundaki düzenlemeleri ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istekli tanımını dikkate almıştır. İlgili mevzuat gereği, ihaleye katılacak gerçek veya tüzel kişilerin, ihale konusu alanda faaliyet göstermeleri gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale konusu iş kapsamında faaliyette bulunduğuna dair belgelerin […]

→

İhalelere katılma yasağı, şirket ortağının yasaklılık durumu nedeniyle tüm şirkete sirayet eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının ve geçici teminatının gelir kaydedilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin %50 ortağı olan Urhan Kaya’nın ihalelere katılmaktan yasaklı olduğunu gerekçe göstererek bu işlemleri gerçekleştirmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, Urhan Kaya’nın şirketin %50 hissesine sahip olmasına rağmen, yasaklılık durumunun şirketin ihalelere katılmasına sirayet etmediği […]

→

Ortak girişimlerde tüm ortakların EKAP kaydı ihale tarihinden önce yapılmazsa teklif geçersiz sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özel ortak Çınar Transfer Taş. Filo Kir. Tur. Tem. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin EKAP’a kayıt işleminin ihale tarihinden sonra yapıldığını tespit etmiştir. İhale tarihi 02.05.2018 olan süreçte, özel ortağın EKAP kaydı bulunmadığı için idare tarafından değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Bu […]

→