İtirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddi yerine esasının incelenmesi gerektiği durumda idarenin yükümlülüğü nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Başvuru sahibi, şikâyet dilekçesinde, Zeki Mantı-Ölçer Elk. İnş. ve Ticaret A.Ş. İş Ortaklığı’nın ekonomik ve mali yeterliliğe ilişkin belgelerinin yetersiz olduğunu iddia etmiştir. Ancak, itirazen şikâyet dilekçesinde sunulan belgelerin içeriği ile önceki şikâyet dilekçesindeki iddiaların benzer olduğu tespit […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğüne ilişkin yapılan incelemede, ihale dokümanında bu konuda açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmasının ihale kapsamında yasak olduğu anlamına gelmemektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin özürlü işçiler için Hazine tarafından karşılanan prim tutarlarının ihale maliyetine dahil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Proforma faturalar ile birim fiyat teklif cetvelindeki malzeme miktarlarının uyumsuzluğu aşırı düşük teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu proforma faturalar ile birim fiyat teklif cetvelindeki birim fiyatlar arasında herhangi bir uyumsuzluk bulunmadığını tespit etmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bazı iş kalemlerinin proforma faturalarındaki miktarların, birim fiyat teklif cetvelindeki miktarlardan düşük olduğu belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması sonucunu […]

→

Teklif mektubunun standart forma uygun olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, teklif mektubunun şekil ve içerik bakımından standart forma uygun olmaması durumunun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabileceğini vurgulamıştır. İlgili Yönetmelik’in 53’üncü maddesi, teklif mektubunun yazılı olması, ihale dokümanının kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin açıkça yazılması gibi zorunlu şartları içermektedir. Bu şartlardan herhangi birinin eksikliği, teklifin esasını değiştirecek […]

→

Hastabaşı monitörlerin teknik şartnameye uygun olmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu hastabaşı monitörlerin Teknik Şartname’nin 23’üncü maddesindeki modüler özellikleri karşılamadığını tespit etmiştir. İlgili teknik görüşte, B40 modelinin belirtilen parametreleri ölçme yeteneğine sahip olmadığı, ancak Carespace B650 modelinin merkezi sisteme bağlanabildiği ve bazı ölçümleri gerçekleştirebildiği belirtilmiştir. Ancak, yalnızca B40 modeli ile tüm istenen […]

→

İhale teklifinde kontrol araçlarının maliyetine yer verilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerine bırakılan isteklinin teklifinin yalnızca işçilik maliyetini karşıladığını ve İdari Şartname’nin 25.3.3’üncü maddesinde belirtilen 2 adet kontrol aracının maliyetine yer verilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmiştir. İdari Şartname’de, yüklenicinin işin başından sonuna kadar gerekli kontrol araçlarını temin etmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, ihale […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan dijital dedektör ve yazılım teklifleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin Teknik Şartname’ye uygunluğunu sorgulamıştır. Özellikle, Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen, dijital dedektörler ve iş istasyonunda bulunan yazılımların üretici tarafından yazılmış ve üretilmiş olması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili isteklinin teklif dosyasında bu hususa dair orijinal belge sunulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, […]

→

Demonstrasyon aşamasında cihaz ve aksesuar uyumsuzluğu gerekçesiyle teklif reddi mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerini incelerken, idarenin Teknik Şartname’nin “Genel Şartlar” başlıklı maddesinde yer alan “alınacak aksesuarlar monitörlerin ölçüm özelliklerine göre tüm monitörlerde kullanılabilmeli ve cihazlar birbiri ile uyumlu olmalıdır” ifadesinin, başvuru sahibinin sunduğu belgelerle çeliştiğini tespit etmiştir. İdare, demonstrasyon aşamasında, sunulan cihaz ve aksesuarların uyumsuz olduğunu belirterek başvuru […]

→

Teknik şartnamede belirli marka ürünlerin belirtilmesi ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerde belirli marka ürünlerin belirtilmesinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi gereği idarelerin ihtiyaçları uygun şartlarla karşılamakla yükümlü olduğunu ve bu nedenle ihaleye katılımı artıracak düzenlemelerin esas olduğunu belirtmiştir. İdarenin, belirli markalara atıfta bulunarak, tanınmış ürünleri tercih etmesinin, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dışı bırakılmayı gerekti (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin altında teklif verenlerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, başvuru sahibinin teklifinin, belirlenen asgari işçilik bedelinin altında olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun başvuru sahibinin teklifini reddetme kararının […]

→

İş deneyim belgesindeki sözleşme tutar uyumsuzluğu teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beşeller İnş. Taah. Tur. Tic. Ltd. Şti. ve Gürkan Koçyiğit İş Ortaklığı’nın iş deneyim belgesini incelediğinde, belge ile sözleşme arasında önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. İş deneyim belgesinde belirtilen ilk sözleşme bedeli 12.538.125.000 TL iken, toplam sözleşme tutarı 42.211.687.500 TL olarak gösterilmiştir. Bu durum, belgenin mevzuata uygun düzenlenip düzenlenmediği konusunda şüpheler […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sınır değerin altındaki tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rota Hizmet Organizasyon Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerden iki şirketin, sınır değerin altında teklif vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması yapmaması nedeniyle bu durumun hukuka aykırı olduğu tespit […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, teklifte yer alan işçilik maliyetinin asgari tutarın altında olması nedeni ile değerlendirme dışı bırakılıp bırakılamayacağı (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesinin 25.12.2014 tarihli ve 173 nolu Kararına ilişkin 247 nolu İlam:   En Avantajlı Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılması ve İhale Usulünün Kanuna Aykırı Olduğu  A) Fen İşleri Müdürlüğü bünyesinde 2013 yılında ……… hizmet alım işinde teklif veren yüklenicilerden ……….. Ltd. Şti.’nin verdiği teklif ekonomik açıdan en avantajlı teklif olmasına rağmen söz konusu teklifte […]

→

İtirazen şikayet dilekçesinde yetki belgeleri ve imza sirkülerinin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken yetki belgeleri ve imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin sunulmadığı, ayrıca başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiştir. Bu eksikliklerin giderilmesi için gerekli ilan yapılmasına rağmen, başvuru sahibi belirtilen on günlük süre içinde gerekli belgeleri […]

→

Banka referans mektubunun ihale ilanından sonra düzenlenmesi zorunluluğu tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin sağlanması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7.4.1. maddesine göre, isteklilerin teklif ettikleri bedelin %10’undan az olmamak üzere kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi krediyi gösteren banka referans mektubu sunmaları zorunludur. Bu mektubun, ihale ilanından sonra düzenlenmiş olması gerekmektedir. Kurul, bu kriterin sağlanmadığı durumlarda, […]

→