İhale dokümanında işçilik maliyetlerinin ayrı satırda belirtilmemesi iptal sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3’üncü maddesine atıfta bulunmuştur. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde, ihale kısmen de olsa personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalesi olarak tanımlanmış olmasına rağmen, idarenin yaklaşık maliyet hesabı doğrultusunda ihalenin […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen ÜTS kaydı yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan şartların yeterlik kriterleri olarak belirlenmesinin zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde, isteklilerin teklif ettikleri hizmet kapsamındaki cihaz ve kitlerin İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasına veya Ürün Takip Sistemi (ÜTS)’ye kayıtlı olduğuna dair belgeleri beyan etmeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, […]

→

İhale dokümanındaki teknik şartnamelerin eşit fırsat sağlama yükümlülüğü ve mevcut yükleniciye avantaj iddiasının değerlendirilmesi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirli kriterleri sağlaması gerektiğini vurgulamıştır. Özellikle, Teknik Şartname’nin 17.4.18’inci maddesinde yer alan düzenleme ile yemekhanelerde kullanılacak likit gaz ve doğal gaz giderlerinin yükleniciye ait olduğu, ancak kullanılacak su ve elektrik giderlerinin idare tarafından tespit edilerek yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilmiştir. Kurul, bu düzenlemenin, teklif […]

→

Teknik şartnamede belirtilen veri sahipliği, yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, Teknik Şartname’nin 29’uncu maddesinde belirtilen “ilaç hazırlamaya ilişkin veri/verilere sahip olunması” şartının, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin iddiaları, bu şartın ihale dosyasında sunulması gereken belgeler arasında yer almadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, bu tür belgelerin değerlendirilmesi aşamasında dikkate alınmayacağı […]

→

Demonstrasyon talep edilmemesi eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı 2’nci teklif sahibi olan Defne Kim. ve Tıb. Ürü. San. Tic. Ltd. Şti.’nden demonstrasyon talep edilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil etmekte olup, idarenin bu istekliden demonstrasyon talep etmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, demonstrasyon değerlendirmesinin ihale komisyonu tarafından yapılması […]

→

İhale şartnamesinde araçların aynı model yılı şartı rekabeti daraltıcı etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale kapsamında çalıştırılacak araçların 2023 model yılı olmasının rekabeti engellediği iddiasını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen şartların, farklı niteliklere sahip 39 aracın hepsi için aynı model yılı şartını getirmesi, araçların temin ve kullanım koşullarındaki farklılıklar göz önüne alındığında, rekabeti daraltıcı bir etki yarattığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu […]

→

Yaklaşık maliyetin güncellenmesi için arazi ve zemin etütlerinin yapılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi konusundaki mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği, idarelerin ihale öncesinde yaklaşık maliyet belirlemesi ve bu sürecin dayanaklarını hesap cetvelinde göstermesi gerektiğini belirtmektedir. İdare, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce gerekli […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunlu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olan işçilik giderlerinin, ihale dokümanına uygun olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, işçilik maliyetleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunludur. Ahmet Kara ve Taşhan Yemek Tem. Hiz. Oto. […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen yerli katkı oranı, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini, kasko değer listesinde yer alan 2. grup binek araçların yerli özelliğine sahip olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, ihale dokümanında yer alan yeterlik kriterleri arasında araçların yerli katkı oranına ilişkin bir şart öngörülmediği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Teknik şartnameye dayanan ek şartlar yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlik belgelerinin değerlendirilmesi sırasında, idarenin ruhsat belgesinin teknik şartnameye uygun olmadığı gerekçesiyle teklifini değerlendirme dışı bırakmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari şartnamenin 7.1. maddesi gereğince, diş protez laboratuvarı ruhsat belgesinin sunulmasının yeterlik kriteri olarak düzenlendiği, ancak teknik şartnameye dayanan ek şartların yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınamayacağı belirtilmiştir. Kurul, yeterlik […]

→

Teknik şartname kriterleri yeterlik kriteri değilse teklif değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların ve yeterlik kriterlerinin önemine vurgu yapmıştır. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri araçların teknik özelliklerinin, teknik şartnamede belirtilen kriterlere uygun olması gerektiği, aksi takdirde tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aracın teknik şartnameye uygun olmadığını iddia etmesi […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda hangi belgeler geçerli sayılır ve damga vergisi ihale ilan tarihinden sonra sunulabilir m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu ikinci iddia üzerine yaptığı değerlendirmede, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde geçerli belgelerin sunulması gerektiğini vurgulamıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi gereğince, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlara ait işlerin, iş deneyim belgesi olarak değerlendirilebilmesi için belirli şartların […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin önemli bileşenleri belirtmemesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerli bir şekilde yapılabilmesi için idarelerin, teklif sahiplerinden talep edilen açıklamalara esas olacak önemli bileşenleri açıkça belirtmesi gerektiğine karar vermiştir. İdare tarafından, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen Sukont Tek. San. Tic. A.Ş.’ye gönderilen açıklama isteme yazısında, bu önemli bileşenlerin belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin geçerli açıklama […]

→

Teknik şartnamede güzergah uzatma yetkisi yükleniciye ek maliyet yaratmadan uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 2.10’uncu maddesinin içeriğini incelemiştir. Bu madde, personelin ikamet değişikliği veya yeni personel istihdamı durumunda mevcut güzergahın toplamı olan 1.630 km’ye ek olarak, idarenin toplam güzergahı 100 kilometreye kadar uzatma yetkisini düzenlemektedir. Kurul, bu düzenlemenin belirsizlik içermediğini, dolayısıyla başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, […]

→

İhale dokümanında farklı gramaj bilgileri rekabeti etkiler mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarındaki teknik şartnamelerde yer alan gramaj bilgileri üzerinde durmuştur. Palu İlçe Devlet Hastanesi için şeftali gramajı 200 gram, Karakoçan İlçe Devlet Hastanesi için elma ve armut gramajı ise 250 gram olarak belirlenmiştir. Teknik şartnamelerde bu meyvelerin evsaflarına da yer verilmiş olup, şeftalilerin 130-170 gramdan aşağı olmaması […]

→