Kasko değer belgesinin iş ortaklarının her biri tarafından sunulması zorunluluğu mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesinin, ihale konusu işin yerine getirilmesi için gerekli belgelerin sunulmasına ilişkin düzenlemelerini dikkate almıştır. İlgili mevzuat, iş ortaklarının her birinin gerekli belgeleri ayrı ayrı sunmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, başvuru sahibinin itirazı üzerine yapılan incelemede, kasko değer belgesinin, ihale konusu işin yerine […]

→

Teknik şartnamede belirli bir markayı işaret eden düzenlemeler rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Balıkesir Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen laboratuvar hizmet alımı ihalesinde, teknik şartnamede yer alan “çoklu yükleme ünitesi” özelliğinin yalnızca Radiometer marka ABL 800 model cihazda bulunduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibinin iddiaları, bu düzenlemenin rekabeti engelleyici nitelikte olduğu ve belirli bir markayı işaret ettiği yönündedir. Kurul, 4734 sayılı Kamu […]

→

Teknik şartnamede aynı marka zorunluluğu, farklı üretici markalarıyla karşılandığında teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Bu karar, ihale sürecinde teklif edilen cihazların marka ve üretici uyumluluğuna ilişkin önemli bir teknik hususu ele almaktadır. Yapılan incelemede, Barışlar Medikal’in sunduğu cihazların, Teknik Şartname’nin 1.2.1. ve 1.2.20.3. maddeleri ile çeliştiği tespit edilmiştir. İlk 94 test için kurulacak cihazların aynı marka olmasının zorunlu olduğu belirtilmiş, bu nedenle farklı markaların kullanılmasının şartnameye aykırı olduğu […]

→

Teknik şartnamede cihazın teknik özelliklerine sınırlama getirilmemesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin “Elektroforez Cihazı Teknik Özellikleri” kısmında belirtilen düzenlemeleri incelemiştir. İdarenin laboratuvarında mevcut olan cihazla uyumlu test kitlerinin sağlanacağı ve idrar immünofıksasyon/immün çıkarım elektroforezi için alternatif olarak jel elektroforez sisteminin kurulabileceği ifade edilmiştir. Teknik şartnamede, bu cihazın teknik özelliklerine dair bir sınırlama olmadığı ve isteklilerin kendi tecrübeleri […]

→

İhale dokümanında alt kriterlerin bağımsız değerlendirilmesi gerektiği durumda eşit muamele ilkesi ihlal edilmiş sayılır mı (KİK)

ÖZET: İhale dokümanının yorumlanmasında, temel ilke olarak açıklık, öngörülebilirlik ve eşit muamele ilkeleri dikkate alınmalıdır. Yapılan incelemede, ihale kapsamındaki iş kalemlerinin puanlamasında, idari şartnamede belirtilen üç alt kriterin birlikte mi yoksa bağımsız şekilde mi değerlendirileceği hususunda belirsizlik olduğu tespit edilmiştir. Her bir alt kriterin ayrı başlıklar altında düzenlenmesi ve iş ortaklığı halinde bir ortak tarafından […]

→

2020 model ve üzeri araç şartı, rekabeti kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartların rekabeti engelleyici nitelikte olup olmadığını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik şartnamelerde belirlenen kriterlerin verimliliği ve fonksiyonelliği sağlaması, rekabeti daraltmaması ve tüm istekliler için eşit fırsatlar sunması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, 2020 model ve üzeri araç şartının rekabeti […]

→

Elektronik ihalelerde ihale dokümanında yer almayan belgeler yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, elektronik ortamda gerçekleştirilen hizmet alımı ihalelerinde yeterlik bilgileri tablosunun ve standart formların kullanılmasının zorunlu olduğunu belirlemiştir. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerini Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden sunmaları gerektiği ve yeterlik kriterlerinin, yalnızca ihale dokümanında belirtilen belgeler üzerinden değerlendirileceği vurgulanmıştır. İhale komisyonunun, yeterlik değerlendirmesini sadece belirtilen belgeler üzerinden yapabileceği, […]

→

İhale dokümanını kabul beyanı sonrası yerli malı düzenlemelerine yönelik şikayet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yerli malı alımına yönelik düzenlemelerin ihale dokümanında yer almadığına dair iddialarını değerlendirmiştir. İhale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren belirlenen süreler içinde şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği, aksi takdirde idare tarafından yapılan düzenlemelerin kesinleşeceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanının içeriğini kabul ettiğine dair beyan vermesi nedeniyle, bu aşamadan sonra şikayet […]

→

İhale belgelerinin geçerliliği, ihale ilan tarihinden önce alınan belgelerle sağlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu belgelerin yetersiz olduğu iddiası incelenmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesi gereği, isteklilerin teklifleri ile birlikte bertaraf tesisleri ile yapılan sözleşme veya protokollerin geçerli belgelerle sunulması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Hel Taş Nak. İnş. Gıda Tur. Pet. ve San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgelerin, […]

→

İhale dokümanında çiğ ve pişmiş yemek gramajlarının farklı belirtilmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yemek ihalesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin tutarlılığına dikkat etmiştir. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan yemek gramajları ile örnek menüdeki gramajlar arasında çelişki bulunduğu iddiası incelenmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale dokümanlarının birbirine aykırı olamayacağına dair hükmünü hatırlatarak, mevcut dokümanların çelişki içermediğine karar vermiştir. İhale […]

→

İdari şartnamede günlük yemek üretim kapasitesi şartı rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin iddialarından biri, idari şartnamenin 48’inci maddesinde belirtilen “ticaret odasından alınmış günlük en az 1200 porsiyon yemek üretim kapasitesi olan yemek üretim tesisi” şartının rekabeti engelleyici nitelikte olduğu yönündedir. Kurul, bu düzenlemenin, esnaf ve sanatkâr odalarına kayıtlı olan yemek üretim tesislerinin ihaleye katılımını engelleyerek rekabeti kısıtladığına ve kamu […]

→

E-tekliflerin imzalanmasında noter tasdikli imza beyannamesi sunulması zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının teklif mektubunun yetkili kişilerce imzalanmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişilerin teklif mektubunu imzalayanların noter tasdikli imza beyannamesini sunması zorunludur. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının e-teklifinin, her bir ortağı tarafından münferiden temsile yetkili kişilerce imzalandığı ve bu bilgilerin EKAP üzerinden doğrulandığı […]

→

İdari şartnamede belirtilen belgelerin sözleşme öncesi sunulması 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, İdari Şartnamenin “Diğer hususlar” başlıklı 48. maddesine yönelik itirazen şikayet başvurusunda, başvuruya konu belgelerin 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesindeki temel ilkelere uygun olup olmadığını değerlendirmeden karar verdiğini tespit etmiştir. Kurul, belgelerin sözleşme öncesinde sunulmasının istenemeyeceği gerekçesiyle ihalenin iptaline karar vermiştir. Ancak, bu durumun hukuka uygun olmadığına ve İdare […]

→

İhale dokümanında belirtilen belgelerin sunulmaması Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, hizmet alımı ihalesinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7.1 maddesi gereğince, isteklilerin ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için gerekli olan İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı gibi belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, bu ruhsatı sunamadığı ve dolayısıyla ihale şartlarını karşılamadığı […]

→

İhale dokümanında kayıt ve tutanakların tutulmasına ilişkin düzenleme eksikliği hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay Onüçüncü Dairesinin kararına dayanarak, ihale dokümanındaki Sözleşme Tasarısı’nda işin yürütülmesine ilişkin kayıt ve tutanakların tutulması konusunda idarenin tek yetkili olduğuna dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay, kayıt ve tutanakların hangi aşamalarda tutulacağına dair düzenlemelerin, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’ndeki esaslara göre değişiklik gösterebileceğini belirtmiştir. Bu durum, ihale sürecinde yüklenici ve […]

→