İdari şartnamede belirtilen belgelerin sözleşme öncesi sunulması 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, İdari Şartnamenin “Diğer hususlar” başlıklı 48. maddesine yönelik itirazen şikayet başvurusunda, başvuruya konu belgelerin 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesindeki temel ilkelere uygun olup olmadığını değerlendirmeden karar verdiğini tespit etmiştir. Kurul, belgelerin sözleşme öncesinde sunulmasının istenemeyeceği gerekçesiyle ihalenin iptaline karar vermiştir. Ancak, bu durumun hukuka uygun olmadığına ve İdare […]

→

İhale dokümanında belirtilen belgelerin sunulmaması Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, hizmet alımı ihalesinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7.1 maddesi gereğince, isteklilerin ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için gerekli olan İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı gibi belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, bu ruhsatı sunamadığı ve dolayısıyla ihale şartlarını karşılamadığı […]

→

İhale dokümanında kayıt ve tutanakların tutulmasına ilişkin düzenleme eksikliği hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay Onüçüncü Dairesinin kararına dayanarak, ihale dokümanındaki Sözleşme Tasarısı’nda işin yürütülmesine ilişkin kayıt ve tutanakların tutulması konusunda idarenin tek yetkili olduğuna dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay, kayıt ve tutanakların hangi aşamalarda tutulacağına dair düzenlemelerin, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’ndeki esaslara göre değişiklik gösterebileceğini belirtmiştir. Bu durum, ihale sürecinde yüklenici ve […]

→

İhale dokümanında belirli markaya yönelik teknik şartname düzenlemesi rekabeti kısıtlayıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirli bir markaya yönelik hazırlanmasının rekabeti kısıtlayıcı etkileri değerlendirilmektedir. Özellikle, “KİT (Reaktif) ve Cihazlarda Aranacak Ortak Teknik Şartlar” başlıklı bölümde, tüm reaktiflerin ve kitlerin üretici firmaya ait orijinal etiket taşıması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu düzenlemenin, sadece belirli markaların teklif vermesine olanak tanıdığı ve diğer firmaların rekabetine engel […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen asgari ücret tarifesi, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin, 5531 Sayılı Orman Mühendisliği ve ilgili mevzuat gereği belirlenen asgari ücret tarifesinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Ancak, ihale dokümanında asgari ücret tarifesine ilişkin herhangi bir düzenleme yapılmadığı ve başvuru sahibinin sunduğu teklifin ihale dokümanına aykırılık teşkil etmediği sonucuna ulaşılmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin iddialarının […]

→

Teknik şartnamede yüklenicinin araç kullanımı sırasında meydana gelen tüm zararlardan sorumlu tutulması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesinin ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümlere yer verilemeyeceğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, teknik şartnamenin, yüklenicinin araçların kullanımı sırasında meydana gelebilecek tüm zararlardan sorumlu tutulmasını öngörmesi, mevzuata aykırı bulunmuştur. Zira, yüklenici, araçların bakım ve sigorta yükümlülüklerini yerine getirdikten sonra, araçların […]

→

İş deneyim belgesinin güncellenmesinde hangi endeksin kullanılması gerektiği nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin güncellenmesiyle ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerini esas almıştır. İlgili mevzuata göre, iş deneyim belgelerinde yazılı tutarların güncellenmesi için, belgeye konu işin ihale tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endeksin kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru […]

→

İhale dokümanında su miktarına ilişkin çelişkili düzenlemeler teklif maliyetlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan su miktarına ilişkin düzenlemelerdeki çelişkileri tespit etmiştir. Teknik Şartname’de her öğün için kişi başı en az 180 ml pet su verilmesi gerektiği belirtilirken, Gıda Rasyonu’nda bu miktarın 250 ml olarak belirlendiği, ayrıca Gıda Malzemeleri Özellikleri başlıklı belgede de pet bardak suyun asgari miktarının […]

→

Teknik şartnamede belirtilen personel gereksinimleri ile işçi sayıları tablosu arasındaki çelişki teklif oluşturmayı etkiler mi (KİK)

ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda bulunan Özler Sevgi Yemekçilik San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, ihale dokümanındaki teknik şartnamede yer alan personel gereksinimlerinin çelişkili olduğu iddiası incelenmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 16.10’uncu maddesinde diyetisyen veya gıda mühendisi çalıştırma zorunluluğuna rağmen, işçi sayıları tablosunda bu personelin yer almadığını belirtmesi üzerine yapılan değerlendirmede, ihale dokümanının bütünlüğü ve düzenlemelerin tutarlılığı […]

→

Teknik şartnamede gramaj tutarsızlığı isteklilerin teklif maliyetlerini nasıl etkiler ve hukuki sonuçları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamede yer alan düzenlemelerin çelişkili olmasının, isteklilerin teklif maliyetlerini etkileyebileceğine hükmetmiştir. İhaleye ait teknik şartnamede, Sandviç Ekmeği girdisinin gramajı ile ihale dokümanındaki “Gıda Malzemeleri Özellikleri” başlıklı belgede belirtilen gramaj arasında tutarsızlık tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini hazırlarken belirsizlik ve tereddüt yaşamalarına neden olabileceği için, itirazen şikayet […]

→

Teknik şartnamede belirtilen içme suyu miktarının öğünlerle sınırlı olup olmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eflatun Grup Reklam ve Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, Manisa Celal Bayar Üniversitesi Hafsa Sultan Hastanesi’nde gerçekleştirilen yemek hizmet alımı ihalesine yönelik itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin içme suyu ile ilgili iddiasını ele almıştır. İddiada, Teknik Şartname’de belirtilen içme suyu miktarının, yalnızca normal öğle ve akşam yemekleri ile sınırlı […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde uzman görüşü alınması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen cihazların 0-3 yaş aralığı yorum özelliğine sahip olup olmadığı konusunda tereddüt yaşandığını tespit etmiştir. Davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların ciddi ve somut olduğu belirlenmiş, bu nedenle ihale komisyonunun kararına karşı itirazen şikayet başvurularını inceleme yetkisine sahip olan Kurul’un, gerektiğinde uzman görüşüne […]

→

Köprü, otoyol, feribot ve tünel geçiş ücretlerinin yükleniciye ait olması ihale dokümanında öngörülemez gider olarak değerlendirilebil (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen köprü, otoyol, feribot ve tünel geçiş ücretleri ile otopark giderlerinin yükleniciye ait olduğu düzenlemesine itirazını değerlendirmiştir. İdari şartnamede, bu giderlerin teklif fiyatına dahil olduğu ve yüklenicinin bu tür artışları talep edemeyeceği açıkça belirtilmiştir. İhale konusu işin, Çekmeköy Belediyesi’nin hizmet birimlerinin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla düzenlendiği ve bu […]

→

Teknik şartnamede kullanıcı tercihine bağlı özelliklerin zorunlu tutulması rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “Aspirasyon Torbası Kapalı 2000 CC” ürününe ilişkin Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesinde yer alan “Kullanılan sistem üzerinde açma/kapama vanası (on-off düğmesi) bulunmalıdır.” düzenlemesinin, kullanıcı tercihine bağlı bir özellik olduğunu ve zorunluluk teşkil etmediğini belirlemiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesine aykırılık teşkil etmekte olup, […]

→

Genel Teknik Şartname’de belirtilen belgeler yeterlik kriteri olarak dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde belirttiği bazı belgelerin yeterlik kriteri olarak talep edilmediğine karar vermiştir. Genel Teknik Şartname’nin 6.5, 6.7 ve 6.8’inci maddeleri gereğince, asfalt plenti ve mekanik stabilizasyon ünitesine ilişkin belgelerin, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, ihale aşamasında yeterlik kriteri […]

→