İhale ilanında teklif fiyat puanlamasının 60 puan üzerinden yapılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında ve idari şartnamede yer alan puanlama düzenlemelerini incelemiştir. İhale ilanının 5’inci maddesi ve idari şartnamenin 35.1’inci maddesi gereğince, teklif fiyatı puanlamasının 60 tam puan üzerinden yapılacağı belirlenmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 75.6’ncı maddesi, teklif fiyat puanlamasının en az 75 puan üzerinden yapılmasını öngörmektedir. Bu […]

→

Raylı sistemler ihalesinde iş deneyim belgesi olarak iş yönetme belgesi sunulması uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde sunulan iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesi gereğince, benzer iş olarak kabul edilen işler, Raylı Sistemler Elektrifikasyon Sistemlerinin yapımını tamamlamış veya bu sistemlerle ilgili bakım ve onarım hizmeti vermiş olmalıdır. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin “iş yönetme […]

→

İhale dokümanında fiyat dışı unsur düzenlemesi rekabeti kısıtlayıcı nitelikte midir ve ihale iptaline yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan fiyat dışı unsur düzenlemesinin rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhalede, isteklilerin teklif fiyatlarının yaklaşık maliyetin %90-110 aralığında kalması durumunda puan verilmesi öngörülmüştür. Ancak bu düzenleme, isteklilerin serbest piyasa koşullarında fiyat oluşturmasını engelleyerek sağlıklı fiyat rekabetini ortadan kaldırmaktadır. Kurul, ayrıca Kamu […]

→

Fiyat dışı unsurların ihale dokümanında parasal değer veya nispi ağırlıkla belirtilmesi zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların nasıl kullanılacağına dair mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. ve 61. maddeleri, fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve değerlendirilmesi için açık kriterler sunmaktadır. Bu bağlamda, ihale dokümanında fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları […]

→

İhale ilanında belirtilmeyen yeterlik kriterleri isteklilerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve kriterlerin ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari şartnamenin 7.1’inci maddesi, isteklilerin HBYS yazılımının asıl üreticisi olmaması durumunda, yazılımın tüm modülleriyle aynı çekirdek yapıya sahip olmasını ve gerekli belgelerin beyan edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, isteklilerin yeterlik […]

→

Mekanik proje ve mahal listesinde yer almayan ancak elektrik projesinde bulunan imalatlar sözleşme bedeline dâhil midir (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 21.08.2024 tarihli görüşünde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen “Yapım İşi”nde nizamiye binasındaki klima ve duvar tipi konvektör ısıtıcı imalatının sözleşme bedeline dahil olduğunu belirtmiştir. Kurul, yüklenicinin teklifinin ihale dokümanındaki projelere dayandığını ve tüm imalatların mevzuata uygun olarak tamamlanması gerektiğini vurgulamıştır. T.C. ÇEVRE, […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen belgeler yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yeterlik belgeleri ve kriterlerinin ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriterlerinin düzenlenmediği ve teknik şartnamelerde belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağı sonucuna varılmıştır. İdare tarafından yapılan teknik değerlendirmelerin, ihale dokümanında belirtilmeyen belgeler üzerinden yapılamayacağı tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

İhale ilanında yer alan demonstrasyon şartı, idari şartnamede belirtilmediğinde ihale sürecini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği iddialardan birini değerlendirerek, ihale dokümanındaki düzenlemelerin tutarsızlık taşıdığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.7.2. maddesinde demonstrasyon ile ilgili bir düzenleme bulunmamakta, ancak ihale ilanında demonstrasyon yapılmasının istendiği belirtilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği gereğince, ihale dokümanında belirtilmeyen hususların ilanlarda yer alamayacağı ve […]

→

İhale dokümanında teknik şartname ve gramaj listesi uyumsuzluğu belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki teknik şartnamenin gramaj listesinde yer alan poşet bal gramajlarının çeliştiği iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Teknik Şartname ekindeki Gıda Maddeleri Teknik Şartnamesi’nde poşet bal için “30 gr’lık paket” belirlemesi yapıldığı ve Gramaj Listesi’nde de diyet ve normal kahvaltı için “30 gr. Piknik bal” düzenlemesi bulunduğu tespit edilmiştir. Bu […]

→

Malzemeli yemek hizmeti alımlarında gıda ürünleri için ayrı endeks belirlenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre hizmet alımlarında uygulanacak fiyat farkı hesaplama esaslarını incelemiştir. İlgili mevzuatın 5’inci maddesinde, fiyat farkının hesaplanmasında kullanılacak katsayıların belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, malzemeli yemek hizmeti alımlarında, gıda ürünleri için ayrı bir endeks belirlenmesi gerektiği ifade edilmiştir. İdarenin, bu […]

→

İdari Şartname’de belirtilmeyen teknik dokümanlar yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olup olmadığını incelemiştir. İdari Şartname’de yeterlik belgeleri olarak belirlenmemiş olan teknik dokümanların değerlendirmeye alınamayacağına karar verilmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yeterlik kriterlerini sağlamadığını tespit etmiş ve bu nedenle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. Ancak, sunulan belgelerin yeterlik belgesi olarak belirlenmediği […]

→

Mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin doğal bağlantı olmadan birleştirilmesi ihale mevzuatına aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilemeyeceği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesine göre, bu tür işlerin aralarında doğal bir bağlantı olmadan birleştirilmesi mümkün değildir. İhale dokümanında, iş kalemlerinin ayrıştırılması gerektiği belirtilirken, başvuru sahibinin sunduğu teklif birim fiyat cetvelinde mal alımı […]

→

Klinik diyetisyenlerin görev tanımlarının belirsizliği teknik şartname açısından mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin klinik diyetisyenlerin görev tanımlarının belirsizliği ile ilgili iddiasını değerlendirmiştir. İdari şartnamede, klinik diyetisyenlerin hangi vasıflara sahip olacağı belirtilmiş, ancak görev tanımları net bir şekilde ifade edilmemiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik şartnamelerin açık ve anlaşılır olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, klinik diyetisyenlerin hastanelerin klinik/poliklinik işleyişine uygun olarak çalıştırılacağına dair düzenleme, idarenin […]

→

Teknik şartnamede klinik diyetisyenlerin görev tanımlarının belirsizliği ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede belirtilen klinik diyetisyenlerin görev tanımlarının belirsiz olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik şartnamelerin açık ve net olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, şartnamede klinik diyetisyenlerin hangi görevleri üstleneceğine dair yeterli düzenlemelerin bulunduğu, diyet menülerin belirlenmesi gibi görevlerin açıkça tanımlandığı tespit edilmiştir. Ayrıca, diyetisyenlerin hastane işleyişine uygun olarak çalıştırılacağı […]

→

Teknik şartnamede belirli marka veya modele yönelik özelliklerin yer alması rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamelerin hazırlanmasında idarelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele ilkelerine uyması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili kanun ve yönetmeliklere göre, teknik şartnamelerde belirli bir marka veya modele yönelik özelliklerin yer alması yasaktır. Başvuru sahibinin iddialarının, teknik şartnamenin yalnızca tek bir firmaya yönelik hazırlandığına […]

→