İhale dokümanında, Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde öngörülen yükümlülük ve yasakları ihlâl etmek suretiyle, idareye veya üçüncü kişilere verdiği zarardan dolayı bizzat sorumlu olacağı şeklinde düzenleme yapılabilir mi (KİK)

Karar no 2023/UH.I-1482 Karar tarihi 29.11.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Beşbeş Tur Turizm Taşımacılık Petrol Ürünleri İnşaat Temizlik Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 4.Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/961119 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Devlet Su İşleri Genel […]

→

İdari şartname ve sözleşme tasarısındaki bitiş tarihi farklılıkları teklif hazırlığında belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan işin bitiş tarihinin İdari Şartname ile Sözleşme Tasarısı arasında farklılık gösterdiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de işin bitiş tarihi 29.12.2023 olarak belirlenirken, Sözleşme Tasarısı’nda bu tarih 31.12.2024 olarak düzenlenmiştir. Ancak, bu farklılığın sözleşmenin yürütülmesi aşamasında tereddüt yaratmayacağına ve isteklilerin teklif tutarlarını birim fiyat teklif […]

→

İhale dokümanında araçların kesin kilometre bilgisi eksikliği teklif verilmesine engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanında araçların kat edeceği kilometre bilgisine yer verilmemesi nedeniyle sağlıklı teklif verilmesinin engellendiği iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale dokümanında işin kapsamının detaylı bir şekilde belirtildiği ve araçların çalıştırılacağı yerlerin listelendiği, dolayısıyla kesin kilometre bilgisine ihtiyaç olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, her isteklinin kendi tecrübeleri doğrultusunda maliyet öngörme yükümlülüğü bulunduğunu […]

→

İhale ilanında istenen belgeler ve analiz raporları rekabeti kısıtlayıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği iddiaları değerlendirerek, ihale ilanında istenen belgelerin ve analiz raporlarının rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olmadığına karar vermiştir. İhale konusu işin, Gaziantep Cengiz Gökçek Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi ile diğer hastaneler için yemek hizmet alımı olduğu, idarenin belirlediği şartların yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerektiği ve […]

→

İhale dokümanında yurtdışı etkinlik detaylarının eksikliği rekabet ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yurtdışında düzenlenecek etkinlikler için gerekli bilgilerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Sözleşme Tasarısı’nda belirtilen eğitim programı için hangi ülkede, ne zaman ve hangi şartlarla gerçekleştirileceğine dair detayların yer almaması, isteklilerin maliyet hesaplamalarını olumsuz etkilemekte ve bu durum rekabet ilkesine aykırı bir belirsizlik yaratmaktadır. İdarelerin, teklif fiyatlarının […]

→

Teknik şartnamedeki düzenlemeler ihaleye katılımı daraltarak rekabeti engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin iptaline ilişkin kararında, ihale komisyonunun, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, verilen bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisini kullandığını belirtmiştir. İptal gerekçeleri arasında, Teknik Şartname’de yer alan mermer döşeme işinin ve yemek numune ile analiz raporlarının istenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun ihaleye katılımı […]

→

Teknik şartnamedeki belirsizlikler yüklenicinin sorumluluklarını nasıl etkiler ve mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin B.11.1 maddesinin belirsizlikler içerdiğini tespit etmiştir. Sözleşmenin imzalanmasının ardından, kit ve sarf siparişlerinin yazılı olarak yükleniciye iletilmesi ve teslim süreleri ile ilgili düzenlemelerin, isteklilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engelleyebilecek nitelikte olduğu sonucuna varılmıştır. İdare tarafından belirlenen kit miktarının, yükleniciden istenildiği zaman talep edilebilmesi ve bu taleplerin […]

→

Kapasite raporunda günlük öğün miktarının mevzuata aykırı belirlenmesi ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, kapasite raporuna ilişkin düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında, isteklilerden istenen günlük 3000 öğün kapasite raporu, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen, idarenin günlük yemek ihtiyacının yarısını geçmeyecek şekilde belirlenmesi gerektiği kuralını ihlal etmektedir. Yapılan hesaplamalar sonucunda, günlük öğün miktarının 2.335 olarak belirlenmesi gerektiği, dolayısıyla idarenin […]

→

Metodoloji çalışmasındaki sayfa numarası uyumsuzluğu puanlamayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale komisyonunun puanlama kriterlerine ilişkin yaptığı değerlendirmelerin hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. Özellikle, “İhale konusu işte karşılaşılabilecek sorunların ortaya konması ve sorunların giderilmesinde izlenecek yöntemlerin belirtilmesi” başlığı altında yapılan puanlamada, başvuru sahibinin metodoloji çalışmasının içindekiler kısmındaki sayfa numaralarının uyuşmadığı ve genel ifadeler kullanıldığı gerekçeleriyle puan kırıldığı tespit […]

→

Teknik şartnameye uygunluk kriteri düzenlenmemiş belgeler yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, ihaleye katılımda yeterlik kriterlerini sağlamak için gerekli belgeleri sunduğunu tespit etmiştir. İlgili belgelerin teklif kapsamında sunulmasının yeterli olduğu ve bu belgelerin teknik şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesine yönelik bir kriterin düzenlenmediği belirlenmiştir. Dolayısıyla, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin uygun görülmesinde herhangi […]

→

Özel gün menülerindeki belirsizlikler ihale sürecinde isteklilerin sorumluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin özel günlerde menülere ilave yapılmasıyla ilgili iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” maddesi gereği, isteklilerin işin yapılacağı yeri ve çevresini inceleme sorumluluğu olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Teknik Şartname’deki düzenlemelere göre, idare tarafından yemek listesinde yapılacak değişikliklerin en az bir gün önceden bildirileceği ifade edilmiştir. Bu çerçevede, ihale konusu […]

→

İdari şartname dışındaki belgeler yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü yeterlik belgeleriyle ilgili iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7’nci maddesi dışındaki maddeler ile Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate alınabilmesi için gerekli düzenlemelerin yapılmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4 ve 7.5.5 maddeleri gereğince, yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınamayacağına hükmedilmiştir. Bu […]

→

İhale dokümanında araçların asgari model yılı şartı rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale kapsamında kiralanacak araçların en az 2020 model olmasının istenilmesinin rekabete engel olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen asgari model yılı şartının, ihale sürecinin yürütülmesi açısından gerekli olduğu ve idarenin ihtiyaçlarını uygun şartlarla karşılamak amacıyla bu tür düzenlemeler yapma yetkisine sahip olduğu sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin, […]

→

Araçların beyaz renkte olması şartı rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale konusu işte çalıştırılacak araçların tamamının beyaz renkte olması gerektiğine dair düzenlemenin rekabeti engelleyici nitelikte olmadığına hükmetmiştir. Kurul, teknik şartnamenin ilgili maddelerini değerlendirerek, bu düzenlemenin idarenin takdir yetkisi kapsamında kaldığını ve araçların kullanımına yönelik renk seçiminde bütünlük sağlamak amacı taşıdığını belirtmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında asgari kilometre veya plaka sınırlaması […]

→

Kesin teminatın gelir kaydedileceği haller ihale dokümanıyla genişletilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 4.2 maddesinin, idarenin yükleniciye rücu edeceği ve bu nedenle idarenin uğrayacağı zararların yüklenici tarafından karşılanacağını belirttiğini tespit etmiştir. Yüklenicinin bu zararı karşılayamaması durumunda, idarenin yüklenicinin alacakları ile teminatından karşılama yoluna gideceği ifade edilmiştir. Ancak, mevzuatta kesin teminatın gelir kaydedileceği hallerin sınırlı olarak belirlendiği ve ihale […]

→