2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından gerçekleştirilen ihalelere ilişkin doküman ve sözleşmelerin incelenmesi sonucunda; 24.07.2007 tarihinde sözleşmesi imzalanan ve 2019 yılında halen yürürlüğünü sürdüren Güneypark Kentsel dönüşüm projesi kapsamında satın alınan Danışmanlık hizmet alımına ilişkin ihale dokümanında zorunlu tutulan personel şartlarının yüklenici tarafından tam olarak yerine getirilmediği, buna rağmen Kurum tarafından gerekli kayıt ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.5. maddesindeki teknik kriterlerin önemine dikkat çekmiştir. Bu madde, isteklilerin kendi malı olan asfalt finişerinin en az 300 ton/saat kapasitede olmasını ve bu kapasitenin belgelerle tevsik edilmesini zorunlu kılmaktadır. Başvuru sahibi tarafından sunulan belgelerde, asfalt finişerinin belirtilen kapasiteye dair bir bilgi bulunmaması, teklifin değerlendirme dışı […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin ihale ettiği “Genel Kent Temizliği Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 36 Ay Süre 19 Adet Araç Kiralanması Hizmet Alım İşi’ne ilişkin sözleşmenin, mevzuatta belirtilen hizmet alımlarına ait tip sözleşmeye uygun olmadığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesinde, “Bu Kanun’un uygulanmasında uygulama birliğini sağlamak üzere mal […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 06.05.2019 ve 03.06.2019 tarihleri arasındaki Ramazan ayında Belediye tarafından verilecek olan iftar yemeklerinde kullanılacak yiyecek malzemesi temin işine ait alım sürecinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. Söz konusu gidere ait ihtiyaç talep formu 20.05.2019 tarihinde yapılmıştır. Yine aynı gün İşletme ve İştirakler Müdürlüğünce piyasa araştırması için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde ortaya çıkan uyuşmazlığın, yol bedeli hesaplamasında yapılan yuvarlama işlemi nedeniyle oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili ihale şartnamesinde KDV’nin hangi aşamada düşürüleceğine dair bir düzenlemenin bulunmaması, başvuru sahibinin yol giderini açıklarken şartnameye uygun hareket ettiğini göstermektedir. Bu nedenle, yuvarlama sebebiyle meydana gelen farkın davacı şirkete yükletilmesi hukuken mümkün değildir. Kurul, […]
Toplantı No : 2019/039 Gündem No : 105 Karar Tarihi : 23.08.2019 Karar No : 2019/UH.II-1011 BAŞVURU SAHİBİ: Osman Özdemir Ormancılık İnşaat Hafriyat Peyzaj San. ve Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Balıkesir İli Orman İşletme Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/265102 İhale Kayıt Numaralı “Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü 2019 Yılı Endüstriyel Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama […]
Toplantı No : 2019/039 Gündem No : 76 Karar Tarihi : 23.08.2019 Karar No : 2019/UY.I-987 BAŞVURU SAHİBİ: Yolsu Yapı Yay. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Den-Ka Yapı Ona. İnş. Mad. Akar. Nak. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, İHALEYİ YAPAN İDARE: Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2017/106913 İhale Kayıt […]
Toplantı No : 2019/039 Gündem No : 105 Karar Tarihi : 23.08.2019 Karar No : 2019/UH.II-1011 BAŞVURU SAHİBİ: Osman Özdemir Ormancılık İnşaat Hafriyat Peyzaj San. ve Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Balıkesir İli Orman İşletme Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/265102 İhale Kayıt Numaralı “Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü 2019 Yılı Endüstriyel Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bazı yapım işi ihalelerinde, ihaleye katılabilmek için ilgili mevzuatı uyarınca aranması gereken yapı müteahhitliği yetki belge numarasının katılım ve yeterlilik kriteri olarak belirlenmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde ihaleye katılımda yeterlik kuralları belirlenmiş, söz konusu maddenin birinci fıkrasıyla ihaleye katılacak isteklilerden ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamede yer alan “Kurutma tamburunun tahriki her biri en az 22 kw dört adet (Toplamda en az 88 kw) motor-redüktör grupları ile sağlanacaktır.” düzenlemesinin ve harici ön ayrıştırıcı şartının rekabeti engellediğine karar vermiştir. Bu durum, teknik özelliklerin verimlilik ve fonksiyonellik açısından katkı sağlamadığı gibi, isteklilerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, proforma faturaların geçerliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, proforma faturayı düzenleyen şirketin daha önceki yasaklama kararının iptal edildiği ve bu kararın kesinleştiği tespit edilmiştir. Bu durum, proforma faturaların geçerliliği açısından kritik bir unsur olarak öne çıkmaktadır. İlgili mahkeme kararları, proforma faturaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak hazırlandığını ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirirken, sözleşmenin feshi ile ilgili kritik bir eksiklik tespit etmiştir. İhale dokümanında, yükleniciden kaynaklanan aykırılıkların her biri için ceza kesileceği belirtilmesine rağmen, bu aykırılıkların ardışık veya aralıklı olarak tekrarı durumunda sözleşmenin feshedilmesi için gerekli olan aykırılık sayısına dair bir düzenleme yapılmamıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İnşaat Teknik Şartnamesi’nin 32’nci maddesinde belirtilen belgelerin teklif dosyası kapsamında sunulması gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibi, ihale dokümanını satın aldıktan sonra, ihale tarihinden üç işgünü öncesine kadar şikayet başvurusunda bulunmadığı için, şikayet süresini geçirmiştir. Ayrıca, ihale sürecinde diğer sekiz isteklinin gerekli belgeleri sunduğu tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Giresun İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde, teknik şartnamede ara öğün için örnek menünün bulunmamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereği, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından “taşıt kiralama hizmet alımı” işi ihalelerinin mevzuata aykırı olarak akaryakıt dâhil yapıldığı görülmüştür. 05.01.1961 tarih ve 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun “Kanunun şümulü” başlıklı 1’inci maddesinde belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların, kapsam dahilinde olduğu belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 12’nci maddesine dayanılarak, Bakanlar Kurulu tarafından “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas […]
