İhale dokümanına itiraz süresi aşıldığında başvuru sahibinin iddiaları hukuken nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanına itiraz süresinin geçerliliğini incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanını 10.12.2024 tarihinde indirdiği ve ihale tarihinin 11.12.2024 olduğu göz önüne alındığında, şikayet başvurusunun 31.01.2025 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, başvuru sahibinin ihale dokümanına itiraz için gerekli süreyi aşarak başvuruda bulunduğu belirlenmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin […]

→

İdari şartnamede kısa vadeli sigorta prim oranının yanlış belirtilmesi ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81’inci maddesindeki kısa vadeli sigorta prim oranının %2,25 olarak belirlenmesi gerektiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de bu oranın %2 olarak düzenlenmesi, yürürlükteki mevzuata aykırı bulunmuş ve isteklileri tereddüde düşürecek nitelikte olduğu ifade edilmiştir. Kurul, ihale tarihinin ve ilan tarihinin, […]

→

Teknik şartnamede eksik örnek menü düzenlemesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İhalede, aşırı düşük teklif tespitinde, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi gereğince, teklif sahiplerinden açıklama istenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması zorunlu olmasına rağmen, inceleme sonucunda bu […]

→

İhale konusu işin yapım işi yerine hizmet alımı olarak değerlendirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin yapım işi olarak değil, hizmet alımı şeklinde gerçekleştirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İhalede, yapım işine yönelik gerekli projelerin ve teknik şartnamenin bulunmadığı, işin büyük kısmının bakım ve onarım işlerinden oluştuğu tespit edilmiştir. Ayrıca, birim fiyat teklif cetvelinin incelenmesi sonucunda, işin yapım işi olarak değerlendirilemeyeceği ve […]

→

Danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde teknik değerlendirme kriterlerinin açıklanmasındaki eksiklikler ihale sürecinin şeffaflığını nas (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, teknik değerlendirme kriterlerinin belirlenmesinde idarenin mevzuata uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesi gereğince, teknik değerlendirme kriterleri, benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, iş için önerilen yöntem, organizasyon yapısı gibi unsurlara dayanarak belirlenmelidir. Ancak, idare tarafından yapılan puanlamada, kriterlerin […]

→

Teknik şartnamede belirtilen PVC kullanımının infüzyon setlerinde ilaç konsantrasyonunu düşürmesi sağlık riski oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teknik şartnamenin 5’inci maddesinde belirtilen PVC kullanımının insan sağlığına zararlı etkileri olduğunu ortaya koyan bilimsel çalışmalara atıfta bulunmuştur. Bu çalışmalarda, infüzyon setlerinde kullanılan PVC’nin, ilaçların konsantrasyonunu olumsuz etkileyerek hastaya ulaşan aktif bileşen miktarını düşürdüğü tespit edilmiştir. Örneğin, DEHP içeren PVC tüplerin kullanımıyla, nitrogliserin konsantrasyonunun yalnızca %57’sinin hastaya […]

→

5+1 çift kabinli kamyonet” kiralama bedelinin kasko değerinin %2’sini aşmaması gerektiği ihale dokümanında belirtilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesine ilişkin mevzuat düzenlemelerine aykırılık tespit etmiştir. Özellikle, “5+1 Çift Kabinli Kamyonet” araçlarının aylık kiralama bedelinin, Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko değerinin %2’sini aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale dokümanında bu araçlar için gerekli düzenlemelerin yapılmadığı anlaşılmıştır. İdare, bu […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde akademik görüşler nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu kan kültürü şişelerinin sterilite ve bakteriyel üreme özelliklerine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 14. maddesinde belirtilen “Şişeler steril olmalıdır” ifadesinin karşılanmadığına dair iddiaları, akademik bir kuruluştan alınan teknik görüş ile incelenmiştir. Bu görüşte, Yaztek Dış Ticaret A.Ş. tarafından önerilen şişelerin, güç üreyen […]

→

Fiyat dışı unsurların idari şartnamede açıkça belirtilmesi ve idarenin takdir yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat dışı unsurların belirlenmesine ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 20’nci maddesi, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları ile hesaplama yönteminin idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru […]

→

İdari şartnamede araçların kasko değerleri ve teknik özelliklerinin tevsiki zorunlu değilse, bu durum yeterlik kriteri olarak değerlen (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarının içeriği ve yeterlik kriterleri ile ilgili mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. İdari şartnamenin 7.5.4. maddesi gereğince, isteklilerin teklif ettikleri araçların teknik şartlara uygun olarak listelenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idari şartnamede araçların kasko değerleri ve teknik özelliklerinin tevsikine dair bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin […]

→

Yemek hizmeti alımı ihalelerinde kapasite raporlarının idarenin günlük yemek ihtiyacını aşmaması yeterlik kriteri olarak değerlendiril (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, kapasite raporlarının yeterlik kriterlerine uygunluğunu incelemiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 73’üncü maddesi uyarınca, yemek hizmeti alımı ihalelerinde, yüklenicinin kapasite raporunun, idarenin günlük yemek ihtiyacını aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, idarenin kendi mutfağında yemek üretimi yapılacaksa, günlük üretim miktarının, idarenin ihtiyacının yarısını geçmemesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari şartnamede, […]

→

Teknik şartnamede idare personelinin kusurundan doğacak zararların yükleniciye yüklenmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin mevzuata aykırılığına dikkat çekmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 8’inci maddesinde yer alan düzenlemeler, idare personelinin kusurundan doğacak zararların yükleniciye ait olduğunu belirtmekteydi. Ancak, ihalede şoförlerin yüklenici tarafından sağlanmayacağı ve araçların idare personeli tarafından kullanılacağı göz önüne alındığında, bu durumun yüklenicinin sorumluluğunu haksız yere artırdığı tespit […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında akaryakıt ve makine amortismanı katsayılarının sıfır belirlenmesi ihale dokümanlarıyla uyumlu mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre fiyat farkı verilebilmesi için ihale dokümanlarında açık düzenlemelerin bulunması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye konu işin 21 ay süreli olduğu ve yemeklerin yüklenicinin mutfağında hazırlanacağı dikkate alındığında, fiyat farkı katsayılarının toplamının bire […]

→

Elektronik geçici teminat mektubunun geçerlilik süresi ve tutarının ihale dokümanındaki şartları karşılaması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminat mektubuna ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve geçici teminatlarla ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibi, Bozak Enerji San. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu geçici teminat mektubunun usulüne uygun olmadığını iddia etmiştir. Ancak, yapılan incelemede, Bozak Enerji’nin sunduğu elektronik geçici teminat mektubunun, geçerlilik süresi […]

→

İhale ilanında belirtilmeyen ticaret sicil gazetesi ve iş yeri çalıştırma ruhsatı yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yeterlik değerlendirmesinde istenen belgelerin ihale ilanında veya şartnamede belirtilmesinin zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriterleri arasında “Ticaret Sicil Gazetesi ve İş Yeri Çalıştırma Ruhsatı”nın yer almadığı, dolayısıyla bu belgelerin sunulmaması gerekçesiyle başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin […]

→