Aşırı düşük tekliflerin tespitinde ihale komisyonunun yazılı açıklama talep etme yükümlülüğü nasıl uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine atıfta bulunarak ihale komisyonunun, verilen teklifleri ve idarenin belirlediği yaklaşık maliyeti göz önünde bulundurarak aşırı düşük teklifleri tespit etme ve bu teklifleri reddetmeden önce gerekli ayrıntıları isteyebilme yetkisini vurgulamıştır. Bu bağlamda, ihale komisyonunun, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle […]

→

Teknik şartnameye uygunluk açısından numune değerlendirmesi ihale sürecinde nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, B.Braun Medikal Dış Ticaret A.Ş.’nin Antalya Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen cerrahi alet ihalesine yönelik itirazen şikayet başvurusunu incelemektedir. Başvuru sahibinin iddiaları arasında, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçeleri yer almaktadır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve ihale süreçlerine ilişkin düzenlemeleri göz önünde bulundurmuştur. […]

→

İhale komisyonu üyelerinin uzmanlık kriterleri ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan inceleme neticesinde, ihale komisyonunun oluşumuna ilişkin mevzuat hükümlerinin ihlal edilmediği sonucuna varmıştır. İhale komisyonunun en az beş ve tek sayıda kişiden oluşması ve bu kişilerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale komisyonunun yeterliliği konusunda yaptığı itirazlar, mevzuat çerçevesinde değerlendirildiğinde yerinde […]

→

İhale kararı onay sürecinde ihale yetkilisinin iptal gerekçesini açıkça belirtmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesine atıfta bulunarak ihale komisyonunun, ihale kararını gerekçeli bir şekilde belirleyip ihale yetkilisinin onayına sunması gerektiğini vurgulamıştır. İhale yetkilisinin, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ya onay vermesi ya da gerekçesini açıkça belirterek iptal etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, ihale […]

→

İlçe trafik komisyonu kararlarına uygunluk tespiti yapılmadan ihale kararı verilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında kullanılacak araçların, taşıma yapılacak bölge (İlçe) Trafik Komisyonu kararlarına uygun olmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesinin 3. fıkrası gereği, araçların bu şartı taşımadığına dair bir bilgi alınmadan ihalenin Beştur Ltd. Şti. üzerinde bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, ilçe trafik komisyonuna yazı […]

→

Teklif değerlendirmesinde bilgi eksikliği giderme talebi teklifin esasını değiştirebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cengiz Taş’ın Yıldızeli Kanalizasyon ve Atıksu Arıtma Tesisi İnşaatı ihalesine ilişkin itirazını değerlendirirken, tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde net olmayan hususların açıklığa kavuşturulması için isteklilerden bilgi talep edilebileceğini belirtmiştir. Ancak bu talebin, teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanındaki şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla olamayacağı vurgulanmıştır. Kurul, tekliflerin değerlendirilmesinde belgelerin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda belirtilmeyen iddiaların incelenmesi 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi kapsamında zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 27/06/2018 tarihli kararında, vakumlu süpürge makinasının belirli özelliklerinin itirazen şikâyet başvurusunda öne sürüldüğünü, ancak bu özelliklerin idareye yapılan şikâyette belirtilmediğini ifade etmiştir. Bu durumun, mevzuat hükümlerine aykırı olduğu gerekçesiyle başvuruyu reddetmiştir. Ancak, davacı şirketin idareye verdiği şikâyet dilekçesinde vakumlu süpürge makinesinin özelliklerine dair bilgi verdiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin sözleşmeye daveti idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak sözleşmeye davet edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdare, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşmeyi imzalamaması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin teklif fiyatının uygun bulunması halinde bu isteklinin sözleşmeye davet edilebileceği yönünde bir takdir yetkisine sahiptir. Bu bağlamda, başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında kalan tekliflerin açıklamaları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle aşırı düşük teklif sorgulama sürecine odaklanmıştır. İhaleye katılan 51 istekliden 27’sinin yeterlik kriterlerini sağlamadığı gerekçesiyle teklifleri değerlendirme dışı bırakılmıştır. İhale komisyonu, aşırı düşük teklif sınır değerini 157.643.167,57 TL olarak belirlemiş ve bu sınırın altında teklif veren 18 istekliden 12’sinin açıklamalarını uygun […]

→

Teknik şartların değerlendirilmesinde uzman görüşü alınmaması ihaleyi gerçekleştiren idarenin sorumluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu reddeden kararında, başvuru sahibinin sunduğu ürünün teknik şartları karşılayıp karşılamadığına dair incelemenin yeterli olmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, bu tür teknik hususların değerlendirilmesi için uzman görüşüne başvurulması gerektiğini vurgulamış ve bu incelemenin yapılmadan karar verilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu bağlamda, teknik şartların değerlendirilmesi için gerekli uzman görüşlerinin […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ihalelerde aşırı düşük teklif sorgulaması nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak nitelendirilip nitelendirilemeyeceğini incelemiştir. İnceleme sonucunda, ihalenin konusunun 59 kalem eğitim hizmeti olduğu ve ihale dokümanında personel sayısına ilişkin bir belirlemenin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir ihale olarak değerlendirilmesi mümkün olmamıştır. Kamu […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde uzman görüşü alınmadan yapılan incelemeler hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale uhdesinde kalan firmanın sunduğu “döner kanal eğesi” cihazının Teknik Şartname’deki kriterleri karşılamadığına dair iddialarını değerlendirmiştir. İddiaların, somut ve teknik analiz içeren belgelerle desteklendiği belirtilmiş, bu nedenle cihazın kullanım kılavuzu ve diğer belgeler üzerinden bir değerlendirme yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, uzman kişilerden görüş alınmadan yapılan değerlendirmelerin hukuka uygun olmadığını […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerinde olan tekliflerin ihale komisyonu tarafından reddedilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: İncelenen ihalede, yaklaşık maliyetin 359.700.405,44 TL olarak belirlendiği ve başvuru sahibi isteklinin teklifinin ise 359.896.176,50 TL olduğu tespit edilmiştir. Bu durumda, teklif fiyatının yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle ihale komisyonu, takdir yetkisini kullanarak bu teklifi uygun bulmamıştır. Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun kararında mevzuata aykırılık bulunmadığına ve dolayısıyla idarenin ihaleyi iptal […]

→

İhale komisyonlarının teklif cetvellerini yeniden inceleme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde sunduğu iddiaların somut bir hukuka aykırılık içermediğine ve yalnızca yeniden inceleme talebinde bulunduğuna karar vermiştir. İddiada, ihale sürecinde teklif veren tüm isteklilerin birim fiyat teklif cetvellerinin incelenmesi talep edilmiştir. Ancak, Kurumun ihale komisyonlarının yerine geçerek, bu tekliflerin baştan sona yeniden incelenmesi yetkisi bulunmamaktadır. Bu nedenle, başvuru sahibinin […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesinde idarenin takdir yetkisi nasıl kullanılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve ihale süreçlerine ilişkin hükümlerini göz önünde bulundurmuştur. İdarelerin, ihalelerde rekabeti, eşit muameleyi ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşme imzalamaması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesi idarenin takdirine bırakılmıştır. İhaleye […]

→