ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen binek taşıtların özelliklerinin yalnızca tek bir otomobil markasını işaret ettiğini tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan motor hacmi, güç ve diğer teknik kriterlerin, yalnızca belirli bir marka ve modelle sınırlı kalması, rekabeti engelleyici bir durum yaratmaktadır. Kurul, bu durumun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan fiyat dışı unsur düzenlemesinin rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhalede, isteklilerin teklif fiyatlarının yaklaşık maliyetin %90-110 aralığında kalması durumunda puan verilmesi öngörülmüştür. Ancak bu düzenleme, isteklilerin serbest piyasa koşullarında fiyat oluşturmasını engelleyerek sağlıklı fiyat rekabetini ortadan kaldırmaktadır. Kurul, ayrıca Kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale üzerinde bırakılan istekliden sözleşme imzalanmadan önce istenilen belgelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, sözleşme imzalanmadan önce istenilebilecek belgelerin belirli olduğu ve bu belgelerin dışında kalan belgelerin talep edilmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. İlgili Teknik Şartname’de, sözleşme öncesinde sunulması gereken […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi çerçevesinde bazı iş kalemlerinin miktarının azaltılması ve bazı iş kalemlerinin tamamen iptal edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdare, iptal gerekçesi olarak, mevcut ihale kapsamında yapılması planlanan işlerin maliyetinin %30,48 oranında azalacağını ve bu durumun tasarruf tedbirleri ile uyumlu olduğunu belirtmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen yemek hizmetleri alım ihalesinin iptaline ilişkin başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ödeneği olmayan işlere ilişkin ihale yapılamayacağına dair 5018 sayılı Kanun’un 26’ncı maddesi ile 4734 sayılı Kanun’un 5 ve 62’nci maddelerine atıfta bulunmuştur. İhaleye katılan tekliflerin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, idarenin iptal kararının kamu yararı ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Elektrik Perakende Satış A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin idarenin gerekçelerini incelemiştir. İdare, ihaleye yalnızca bir teklifin sunulması nedeniyle rekabetin sağlanamadığını ve bu nedenle alınan fiyatın piyasa koşullarını yansıtmadığını belirtmiştir. Yapılan piyasa araştırmasında, başvuru sahibinin teklifinin %42 altında fiyatlar elde edildiği tespit edilmiştir. Kurul, idarenin iptal yetkisinin mutlak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve ihale dokümanında değişiklik yapılmasına ilişkin hükümleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İdarelerin, ihale dokümanında değişiklik yapmamaları gerektiği, ancak maddi veya teknik hataların tespit edilmesi durumunda zeyilname ile değişiklik yapılabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, ihale komisyonunun, bütün teklifleri reddederek ihaleyi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2024/MK-96 sayılı kararında, 16.08.2023 tarihli ve 2023/UY.II-1131 sayılı Kurul kararının iptal edilmesi nedeniyle, bu karara dayanan önceki kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare Mahkemesi, 31.01.2024 tarihli kararında, ihaleyi gerçekleştiren idarenin işlemlerinin hukuka uygun olduğunu belirtmesine rağmen, Danıştay’ın 26.04.2024 tarihli kararıyla bu durumun bozulması, önceki kararın geçerliliğini ortadan kaldırmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yapılan iki ayrı demonstrasyon sonucunda elde edilen verilerdeki tutarsızlıkların, sağlıklı bir karar alınmasını engellediğini tespit etmiştir. Özellikle, Gazi Kimya San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan cihazın ilk demonstrasyonda hız testini geçemediği, ancak aynı marka ve model cihazı teklif eden Değişim Medikal Turizm İnş. San. ve Tic. A.Ş. için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin iptal gerekçelerini değerlendirirken, idarenin 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi çerçevesinde ihtiyaç miktarının gerçeği yansıtıp yansıtmadığına dair tereddütler yaşandığını tespit etmiştir. İdare, iptal gerekçesi olarak ihtiyaç miktarının revize edileceğini belirtmiş, ancak bu değişikliklerin nitelik ve nicelik olarak ne şekilde olacağına dair somut veriler sunmamıştır. İdare, ayrıca, iptal gerekçesi olarak ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirsizlikler içerdiğini ve bu durumun isteklilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engellediğini tespit etmiştir. Özellikle, teknik şartnamede yer alan düzenlemelerin, isteklilerin tekliflerini hazırlarken karşılaşacakları belirsizlikler yarattığı, bu durumun da rekabeti olumsuz etkilediği vurgulanmıştır. İhale dokümanında belirtilen teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması gerektiği, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.1 maddesinin gerekliliklerini incelemiştir. Bu maddeye göre, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini tevsik etmek için, teklif bedelinin en az %15’i oranında belgeler sunması gerektiği belirtilmiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin iddialarına göre, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararda, ihale sürecinde kullanılan birim fiyatların güncel olmaması önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Danıştay, idare tarafından yaklaşık maliyete esas alınan iş kalemi fiyatının 2010 yılına ait olduğunu ve güncellenmesi gerektiğini belirtmiştir. 2022 yılı Ocak ayı Yİ-ÜFE endeksi kullanılarak yapılan güncellemeyle, iş kalemi fiyatının 550,36 TL/m olması gerektiği sonucuna […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin kararın EKAP üzerinden tebliğ edildiğini ve bu iptal kararından önce idareye herhangi bir şikayet başvurusu yapılmadığını tespit etmiştir. 15.04.2024 tarihi itibarıyla, e-şikayet ve e-itirazen şikayet başvuru yönteminin zorunlu hale geldiği ve bu yöntemle ilgili istisna bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, başvurunun Kurumun görev […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptali işlemlerinin hukuki denetiminin, idarenin eylem ve işlemlerinin gerekçeye dayanması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihaleyi iptal etme yetkisi bulunmakla birlikte, bu yetkinin sınırsız olmadığı ve kamu yararı ile hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiği ifade edilmiştir. İhalenin iptali için sunulan gerekçelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelerle uyumlu […]
