İhalenin iptali için teklif fiyatları arasındaki fark ve yeniden ihalede düşük fiyat beklentisi hukuki gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptali işlemlerinin hukuki denetiminin, idarenin eylem ve işlemlerinin gerekçeye dayanması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihaleyi iptal etme yetkisi bulunmakla birlikte, bu yetkinin sınırsız olmadığı ve kamu yararı ile hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiği ifade edilmiştir. İhalenin iptali için sunulan gerekçelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelerle uyumlu […]

→

İhale dokümanında ilan tarihinden önce alınmış belgelerin istenmesi rekabeti zedeler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanındaki düzenlemenin rekabete aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılabilmek için istenen belgelerin, ihalenin ilan tarihinden önce alınmış olması gerektiği belirtilmiş, ancak bu belgelerin standart olarak yemek hizmet alımı ihalelerinde talep edilen belgeler arasında yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, rekabeti zedeleyici bir etki yaratmaktadır. Kurul, davacının itirazen şikâyet başvurusunu […]

→

Teknik şartnamede belirli marka veya model belirtilmesi rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirli bir marka veya model belirtmeyeceğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 16. maddesi, teknik şartnamelerde rekabeti engelleyici hususların yer almayacağını ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması gerektiğini belirtmektedir. İhaleye konu olan araçların teknik […]

→

Teknik şartnamede marka veya model belirtme zorunluluğu idarenin takdir yetkisini aşar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnameye yönelik iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine vurgu yapmıştır. İdarelerin, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerin idarelerce hazırlanmasının esas olduğu, ancak belirli durumlarda bu şartnamelerin hazırlattırılabileceği ifade edilmiştir. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan […]

→

İhalenin iptali sonrası aynı cins ve miktardaki malzemeler için yeni ihale düzenlenmesi kamu yararına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinin iptali sonrası idarenin aynı cins ve miktardaki malzemeler için yeni ihaleler düzenlemesini değerlendirmiştir. İhalenin 31.05.2024 tarihinde iptal edilmesinin ardından, 11.06.2024 tarihinde 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında yeni ihaleler gerçekleştirilmiş ve sözleşmeler imzalanmıştır. Bu yeni sözleşmelerin toplam bedeli, önceki ihalede belirlenen en avantajlı teklif fiyatlarının toplamından […]

→

İhale dokümanında pet bardak su için farklı gramaj belirtilmesi rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağına dair mevzuat hükümlerini göz önünde bulundurmuştur. Başvuru sahibinin, ihale dokümanında “pet bardak su” için belirtilen gramajların çelişkili olduğunu iddia etmesi üzerine yapılan incelemede, Teknik Şartname ve Gıda Rasyonu’ndaki düzenlemelerin farklı gramajlar içerdiği tespit edilmiştir. Örneğin, Teknik Şartname’de “en az […]

→

İhaleye katılımda faaliyet belgesi sunma zorunluluğu rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeleri sunmaması nedeniyle yapılan itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesini hukuka uygun bulmamıştır. Kurul, davacının sunduğu internet adresi üzerinden, Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan faaliyet konusuna kolayca ulaşılabileceğini ve ilgili mevzuatta belgelendirme yükümlülüğüne dair kısıtlayıcı bir düzenleme olmadığını tespit etmiştir. […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde TS 13811 belgesi talebi rekabeti olumsuz etkileyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında istenen “TS 13811 – Hijyen ve Sanitasyon Yönetimi Sistemleri” belgesinin talep edilmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 74.4. maddesi uyarınca, hizmet alımı ihalelerinde İyi Hijyen Uygulamaları (GPP) gibi kalite belgeleri istenemeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazı, ihale dokümanında yer alan […]

→

İhale dokümanında işletme kayıt belgesi gerekliliği rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan işletme kayıt belgesinin gerekliliği konusunu ele almıştır. İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinde, isteklilerin sunması gereken belgelerin, gıda üretimi yapan işletmeler için belirlenmiş olduğu, bu belgelerin Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik’e uygun olarak düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, bu düzenlemenin, rekabeti engelleyici bir […]

→

Binek araç ihalesinde teknik şartların tek marka ve modeli işaret etmesi rekabeti ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, binek araçlar için belirlenen teknik özelliklerin tek bir marka ve modeli işaret ettiği iddiasını incelemektedir. Başvuru sahibi, belirtilen teknik özellikleri sağlayan başka bir aracın bulunmadığını öne sürerken, davalı idare, başka bir ihale için benzer özellikleri taşıyan araçların mevcut olduğunu belirten bir teknik görüş almıştır. Bu görüş, dava konusu Kurul kararında da dikkate […]

→

İhale dokümanında özel imalat gerektiren malzeme talebi rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen “1.3 mm et kalınlığı, 60 cm genişliğinde, 1.3 x 1.3 cm gözenekli, galvanizli kümes telinin” tedarikinin imkânsız olduğunu tespit etmiştir. İlgili malzemenin piyasada seri üretiminin bulunmadığı, bunun yerine ikame malzemelerin üretiminin mevcut olduğu, başvuru sahibinin bu durumu öğrenmesi üzerine şikâyet başvurusunda bulunduğu belirtilmiştir. KİK, […]

→

İhale iptali kararında kamu kaynaklarının tasarruflu kullanımı gerekçesi hukuka uygunluk sağlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iptal edilen bir ihale ile ilgili olarak yaptığı incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri çerçevesinde idarelerin kaynakların verimli kullanımını sağlamakla yükümlü olduğunu vurgulamıştır. İdare, iptal gerekçelerini belirlerken, kamu kaynaklarının tasarruflu kullanılması ilkesine atıfta bulunmuş ve bu bağlamda 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne uygun hareket ettiğini ifade etmiştir. İhale iptali, yalnızca […]

→

Posta hizmetleri yetki belgesi şartı, M1 ve P1 yetki belgeleri için zorunlu kılınması ihaleye katılımı daraltıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü “posta hizmetleri yetki belgesi”nin ihale konusu iş için gereksiz olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nde belirtilen yetki belgelerinin alınması zorunluluğu vurgulanmıştır. Özellikle, 02.07.2021 tarihli değişiklik ile M1 ve P1 türü yetki belgelerinin alınabilmesi için “Posta Hizmetleri Yetki […]

→

İhale iptali için ihtiyaçların somut verilerle desteklenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen mezarlık yapım işine ilişkin ihaleyi iptal eden idarenin gerekçelerini değerlendirmiştir. İptal gerekçeleri arasında, ihtiyaç duyulan hazır lahit miktarının belirlenmemesi ve gasilhane ile mezarlık idari binalarına dair projelerin eksikliği öne çıkmaktadır. Kurul, idarenin bu gerekçeleri somut verilerle desteklemediğini, dolayısıyla iptal kararının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İdarenin, […]

→

Yapım işi ihalelerinde eşit tekliflerde ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi kura ile belirlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapım işi ihalelerinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi sürecine ilişkin önemli bir karar almıştır. İhale dokümanında yalnızca fiyat esasına göre belirleme yapılacağı belirtilen durumlarda, en düşük teklifi veren birden fazla isteklinin iş deneyimini kanıtlamak için yalnızca mezuniyet belgeleri sunduğu ve bu belgelerle hesaplanan iş deneyim tutarlarının eşit olduğu hallerde, ekonomik […]

→