İdarenin serbest piyasa koşullarında daha düşük fiyatlarla tedarik yapma kararı ihale iptali için hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iptal edilen bir ihale ile ilgili olarak, idarenin iptal gerekçesinin kamu yararını gözeterek serbest piyasadan daha uygun fiyatlarla tedarik yapılması olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan iki isteklinin tekliflerinin, idarenin hesapladığı yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, idarenin serbest piyasa koşullarında daha rekabetçi fiyatlar elde edebileceği gerekçesiyle ihaleyi iptal etmesi hukuka uygun bulunmuştur. […]

→

Hizmet ihalelerinde idarelerin kendi takdirlerine bağlı olarak genelge ile kar oranını düşük tutması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, Sağlık Bakanlığı’na bağlı kuruluşlarda personel çalıştırılmasına dayalı işlerde kar oranının %5’e düşürülmesi uygulamasının hukuka uygunluğu sorgulanmaktadır. İlgili genelge, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen %20’ye kadar kar oranının düşürülmesiyle, şirketlerin kar elde etme amacına müdahale etmektedir. Bu durum, piyasa koşullarına da aykırı olduğu belirtilmektedir. Kurul, bu uygulamanın dolaylı olarak şirketlerin […]

→

idareler verecekleri kararlarda takdir haklarını nasıl kullanabilir (KİK)

Toplantı No : 2012/004 Gündem No : 111 Karar Tarihi : 16.01.2012 Karar No : 2012/UH.II-402 BAŞVURU SAHİBİ:GSM KORUMA VE GÜVENLİK HİZMETLERİ AŞ (26.12.2011 TARİH 2011/082 NUMARALI TOPLANTI; 2011/M.K.-278 SAYILI KARAR), KIZTAŞI CADDESİ AÇIKLAR SOKAK 22/3 İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Haseki Eğitim ve Araştırma Hastanesi, ADNAN ADIVAR CD. – FATİH İSTANBUL(AVR) İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/36458 İhale […]

→

ihalede isteklilerin anlaşarak teklif verdiği şüphesi ile ilgili karar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararında, ihalelerde aynı firmaların teklif vermesi ve her bir kısımda farklı firmaların ihaleyi kazanması durumu dikkat çekmektedir. İtirazen şikayet başvurularında, aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulan isteklilerin, ihalelerde gerekli açıklamaları sunmamış olmaları, ihalelerin sınır değerinin bir üstündeki istekli üzerinde kalmasına neden olmuştur. Bu durum, ihalelerde danışıklı teklif verme olasılığını gündeme getirmektedir. […]

→

iletişim bilgileri ve adresleri aynı olan, aynı zamanda ortakları kardeş olan iki şirketin aynı ihaleye girmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, aynı adres ve iletişim bilgilerine sahip olan iki şirketin, aynı ihaleye katılmasının mevzuata uygunluğu incelenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesi, ihalelerde bir istekli tarafından doğrudan veya dolaylı olarak birden fazla teklif verilmesini yasaklamaktadır. Bu bağlamda, Adıgüzeller İnş. Taah. San. Ltd. Şti. ile Mehmet Adıgüzel İnşaat Müteahhidinin aynı adres […]

→

ihalelerde, yabancı istekliler lehine düzenleme yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararda, ihale dokümanında yer alan teslim süreleri ile ilgili düzenlemelerin, yerli istekliler ve yurt dışında yerleşik yabancı istekliler arasında eşitsizlik yarattığı tespit edilmiştir. İdari şartnamenin 48. maddesinde, yerli istekliler için teslim süresinin sözleşmenin imzalanmasından itibaren 200 takvim günü olarak belirlenirken, yabancı istekliler için bu sürenin akreditifin açılmasıyla başlatılması, 30 […]

→

İhale sonrası yalnızca yükleniciden talep edilen belgeler rekabeti daraltıcı bir etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi’nde gerçekleştirilen yemek hizmetleri alım ihalesinde, yükleniciden istenen belgelerin sunulmasının zamanlaması ve içeriği üzerine yapılan değerlendirmelerde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İdare, sözleşme sonrası 3 iş günü içinde sunulması gereken belgelerin, olası bir mutfak kullanım durumu için talep edilmesinin rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, istenen belgelerin […]

→

En avantajlı teklif ile ikinci en avantajlı teklif sahiplerinin ikisinin de ihaleden yasaklı olduğu belirlendiğinde idarece hangi işlem yapılmalıdır (KİK)

Toplantı No : 2011/004 Gündem No : 43 Karar Tarihi : 13.01.2011 Karar No : 2011/UH.II-212 BAŞVURU SAHİBİ:I. M. C. Doğu Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti., Vekili Av. Vecdi Olgaç ÖVER Avukat, Turan Emeksiz Sokak No: 14/4 GOP Çankaya/ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Ondokuz Mayıs Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı, Kurupelit Kampüsü Atakum/SAMSUN BAŞVURUYA […]

→

Aynı adreste faaliyet gösteren şirketlerin aynı ihaleye girmesi, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu (KİK) tarafından alınan kararda, aynı adreste faaliyet gösteren iki şirketin (K.G.M. Güvenlik ve K.G.T. Güvenlik) aynı ihaleye katılmasının hukuki durumu incelenmiştir. İlgili karar, bu iki firmanın aynı işyerinde ikamet ettiklerini ve dolayısıyla tekliflerin aynı yerden verildiğini ortaya koymaktadır. KİK, her ne kadar bu firmaların farklı ortaklık yapısına sahip olduğu belirtilse de, […]

→

Belgelerdeki hangi bilgiler, ihaleye giren diğer isteklilere gösterilebilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, ihale sürecinde anahtar teknik personelin görev alabileceği işlerin sınırlandırılması ve bu personelin başka projelerde çalışıp çalışamayacağına dair düzenlemeler ele alınmıştır. Ön yeterlik şartnamesinde belirtilen “Anahtar teknik personel sözleşmeye dayalı birden fazla işte görev alamaz” ifadesi, ihale sürecinin şeffaflığı ve adilliği açısından kritik bir öneme sahiptir. Bu düzenleme, ihale sürecinde önerilen […]

→

Teknik şartnamede vejetaryen yemeklerin sayısının artırılıp azaltılması isteklilerin eşit teklif vermesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, teknik şartnamenin vejetaryen yemeklerin düzenlenmesine ilişkin maddelerini değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin iddialarına göre, teknik şartnamede yer alan düzenlemeler, isteklilerin eşit koşullar altında fiyat teklifi hazırlamasını engellemektedir. Ancak, KİK, teknik şartnamenin 5.17 ve 4.2 maddelerinin, vejetaryen yemeklerin sayısının artırılıp azaltılmasının idarenin onayı ile gerçekleştirileceğini ve yemek ödemelerinin talep edilen yemek […]

→

Aynı IP adresinden teklif veren isteklilerin akrabalık ilişkileri ihale dışı bırakılmalarına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, birden fazla isteklinin aynı IP adresinden ihale dokümanını indirip teklif verdiğini tespit etmiştir. Rmz Taşımacılık İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Ali Güçlü’nün aynı IP adresinden teklif vermesi ve bu isteklilerin ortakları arasında akrabalık ilişkilerinin bulunması, bu şirketlerin irade birliği içinde hareket ettiklerine dair güçlü […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, iş deneyim belgeleri yalnızca tek sözleşmeye dayalı olarak kabul edilmektedir. Narinkale Tur. Nak. İnş. Pet. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, yolcu taşıma hizmetine ilişkin […]

→

İhaleye katılan istekliler arasında organik bağ iddiası, farklı IP adresleri ve teklif fiyatlarıyla nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan istekliler arasında organik bağ bulunduğu iddialarını incelemiştir. İlgili Kanun’un 17. maddesi uyarınca, yasak fiil veya davranışlarda bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, Aquadata Elektronik Bilişim İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile Hidro Elektronik Rasat İnşaat Enerji Mühendislik Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited […]

→

İhale sürecinde başvuru sahibine sağlanan ek bilgilerin diğer isteklilere iletilmemesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Işık Zengin’in iddialarını değerlendirerek, ihale sürecinde yaşanan bir güvenlik zafiyetine dikkat çekmiştir. İdarenin, ihale tarihi öncesinde başvuru sahibi ile araç sistemleri hakkında yaptığı görüşmelerin, diğer isteklilere iletilmediği ve bu durumun rekabeti olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. İhaleye katılan diğer firmaların, başvuru sahibinin sahip olduğu ek bilgileri bilmeden teklif vermesi, haksız […]

→