İhale dokümanında “Energy Star” ve “EPEAT Gold” sertifikalarının istenmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen “Energy Star” ve “EPEAT Gold” sertifikalarının istenmemesi gerektiği yönündeki iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu vurgulamıştır. İdarelerin, ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla belirledikleri teknik kriterlerin, rekabeti engelleyici olmaması ve tüm isteklilere fırsat eşitliği sunması gerektiği […]

→

Teknik şartnamede belirli bir markayı işaret eden düzenlemeler rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Balıkesir Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen laboratuvar hizmet alımı ihalesinde, teknik şartnamede yer alan “çoklu yükleme ünitesi” özelliğinin yalnızca Radiometer marka ABL 800 model cihazda bulunduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibinin iddiaları, bu düzenlemenin rekabeti engelleyici nitelikte olduğu ve belirli bir markayı işaret ettiği yönündedir. Kurul, 4734 sayılı Kamu […]

→

Teknik şartnamede cihazın teknik özelliklerine sınırlama getirilmemesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin “Elektroforez Cihazı Teknik Özellikleri” kısmında belirtilen düzenlemeleri incelemiştir. İdarenin laboratuvarında mevcut olan cihazla uyumlu test kitlerinin sağlanacağı ve idrar immünofıksasyon/immün çıkarım elektroforezi için alternatif olarak jel elektroforez sisteminin kurulabileceği ifade edilmiştir. Teknik şartnamede, bu cihazın teknik özelliklerine dair bir sınırlama olmadığı ve isteklilerin kendi tecrübeleri […]

→

Kent temizliği ihalesinde personel taşıma düzenlemesi rekabeti daraltıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin kent temizliği hizmetleri için araç kiralama olduğunu ve bu kapsamda personel taşımaya yönelik bir düzenlemenin ihale dokümanlarında yer almadığını tespit etmiştir. İdari ve Teknik Şartname’de belirtilen orta boy ve küçük boy servis araçlarının, ihaleye katılım için yeterlik kriteri olarak düzenlenmediği ve rekabeti daraltıcı bir […]

→

2020 model ve üzeri araç şartı, rekabeti kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartların rekabeti engelleyici nitelikte olup olmadığını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik şartnamelerde belirlenen kriterlerin verimliliği ve fonksiyonelliği sağlaması, rekabeti daraltmaması ve tüm istekliler için eşit fırsatlar sunması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, 2020 model ve üzeri araç şartının rekabeti […]

→

İhale dokümanında alt kriterlerin bağımsız değerlendirilmesi gerektiği durumda eşit muamele ilkesi ihlal edilmiş sayılır mı (KİK)

ÖZET: İhale dokümanının yorumlanmasında, temel ilke olarak açıklık, öngörülebilirlik ve eşit muamele ilkeleri dikkate alınmalıdır. Yapılan incelemede, ihale kapsamındaki iş kalemlerinin puanlamasında, idari şartnamede belirtilen üç alt kriterin birlikte mi yoksa bağımsız şekilde mi değerlendirileceği hususunda belirsizlik olduğu tespit edilmiştir. Her bir alt kriterin ayrı başlıklar altında düzenlenmesi ve iş ortaklığı halinde bir ortak tarafından […]

→

İdari şartnamede günlük yemek üretim kapasitesi şartı rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin iddialarından biri, idari şartnamenin 48’inci maddesinde belirtilen “ticaret odasından alınmış günlük en az 1200 porsiyon yemek üretim kapasitesi olan yemek üretim tesisi” şartının rekabeti engelleyici nitelikte olduğu yönündedir. Kurul, bu düzenlemenin, esnaf ve sanatkâr odalarına kayıtlı olan yemek üretim tesislerinin ihaleye katılımını engelleyerek rekabeti kısıtladığına ve kamu […]

→

İhale dokümanında belirli markaya yönelik teknik şartname düzenlemesi rekabeti kısıtlayıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirli bir markaya yönelik hazırlanmasının rekabeti kısıtlayıcı etkileri değerlendirilmektedir. Özellikle, “KİT (Reaktif) ve Cihazlarda Aranacak Ortak Teknik Şartlar” başlıklı bölümde, tüm reaktiflerin ve kitlerin üretici firmaya ait orijinal etiket taşıması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu düzenlemenin, sadece belirli markaların teklif vermesine olanak tanıdığı ve diğer firmaların rekabetine engel […]

→

İzmir ili işletme kayıt belgesi yeterlik kriteri olarak istenmesi rekabet ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin İzmir ili sınırları içinde bulunan üretim tesislerine ait işletme kayıt belgesinin yeterlik kriteri olarak istenmesinin rekabet ilkesini zedelediğine karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen düzenleme, ihaleye katılan firmaların yalnızca İzmir’deki üretim tesislerine sahip olmalarını zorunlu kılmakta, bu durum da diğer isteklilerin ihaleye katılımını engellemektedir. Kurul, ihale komisyonunun, işletme kayıt belgelerinin […]

→

Mal, hizmet ve yapım işlerinin bir arada ihale edilmesi 4734 sayılı Kanun’a göre mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale konusu işin niteliği üzerine önemli bir tespit yapmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi gereğince, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilemeyeceği belirtilmiştir. İhaleye konu olan işin, park, refüj ve yeşil alanların bakım, onarım ve yapım işlerinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet […]

→

Elektronik ihalelerde aynı IP adresinden teklif verilmesi rekabeti etkileyici bir unsur olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Edenred Kurumsal Çözümler A.Ş. ve Pluxee Çalışan Deneyimi Dan. ve Pazarlama Hizmetleri A.Ş.’nin aynı IP adresi üzerinden teklif vermesi durumunu değerlendirmiştir. Elektronik ihalelerde, aynı IP üzerinden teklif verilmesinin rekabeti etkileyebileceğine dair “kuvvetli karine” oluşturduğu belirtilmiştir. İki isteklinin ortak hareket ettiğine dair IP bilgisinin belirleyici olduğu, bu bilginin temin edilememesinin yasak fiillerin […]

→

Elektronik ihalelerde aynı IP adresinden teklif verilmesi rekabeti etkileyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, elektronik ortamda gerçekleştirilen ihalelerde isteklilerin aynı IP adresi üzerinden teklif vermelerinin rekabeti etkileyebileceğine dair önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan isteklilerin ortak hareket ettiğine dair güçlü bir karine oluşturulması için IP adresinin belirleyici bir unsur olduğu vurgulanmıştır. Bu bağlamda, isteklilerin e-teklif verme işlemlerinde kullandıkları IP adreslerinin tespit edilememesi, yasak fiillerin işlenip […]

→

İki isteklinin teklif verdiği ihalede rekabetin sağlanıp sağlanmadığı nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde gerekli rekabetin sağlanamadığı gerekçesiyle iptal edilen bir ihaleye ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhale komisyonu, toplam yaklaşık maliyetin altında teklif verilmiş olmasına rağmen, bir iş kalemi için teklif edilen fiyatın yaklaşık maliyetin üzerinde olduğunu belirterek iptal kararı almıştır. Ancak, Kurul, iki isteklinin işin tamamı için teklif vermesinin rekabeti […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabeti etkileyici bir durum olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Binyapı İnş. ve Nak. San. Tic. Ltd. Şti. ile Aksungur Yapı San. Tic. Ltd. Şti. tarafından aynı IP adresi üzerinden ihale dokümanının indirilmesinin, rekabeti etkileyebilecek bir durum olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılabilmek için, dokümanın yetkili kişiler tarafından indirilmesi gerektiği belirtilmiş ve bu durumun sağlanması gereken rekabet şartlarına aykırı olduğu tespit edilmiştir. […]

→

İhalede sadece K1 yetki belgesi talep edilmesi, diğer yetki belgeleriyle katılımı kısıtlayarak mevzuata aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılımda istenilen K1 yetki belgesinin daraltıcı bir nitelik taşıdığına hükmetmiştir. 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, taşımacılık faaliyetleri için uygun olan çeşitli yetki belgelerinin mevcut olduğu ve bu belgelerin kapsamlarının dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’de sadece K1 yetki belgesinin istenmesinin, ihaleye katılımı […]

→