Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhale dokümanındaki düzenlemelerin çelişki barındırması rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağına dair mevzuata dikkat çekmiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki belirsizliklerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu öne sürdüğü iddialarına karşılık, ihale dokümanındaki düzenlemelerin çelişki barındırmadığı ve birbirini tamamladığı sonucuna ulaşılmıştır. Kurul, özellikle alt yüklenicilerin kullanımıyla ilgili düzenlemelerin açık olduğunu ve bu düzenlemelerin […]

→

İhale ilan tarihinden sonra yapılan şikayet başvurusu hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikayet başvurusunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması nedeniyle reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. İhaleye yönelik başvuruların, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle bir hak kaybına uğrayan aday veya istekli tarafından, belirtilen süreler içinde yapılması zorunludur. Başvuru sahibinin, şikayet başvurusunu, ihale ilan tarihinden sonra geç bir tarihte […]

→

İhale dokümanlarında alt yüklenici kullanımıyla ilgili çelişkili düzenlemeler mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarında yer alan düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağına dair hükümlerin önemine vurgu yapmıştır. Özellikle, Teknik Şartname ve Sözleşme Tasarısı’ndaki alt yüklenici kullanımıyla ilgili düzenlemelerin çelişki taşımadığı, aksine birbirini tamamlayıcı nitelikte olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, bakım-onarım faaliyetleri için alt yüklenici kullanılamayacağı yönündeki iddiası, mevcut düzenlemeler ışığında yerinde bulunmamıştır. […]

→

Yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığı iddiasında şikâyet süresi ihale tarihinden itibaren mi başlar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanması sürecine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, ihale öncesinde idare tarafından yaklaşık maliyetin belirlenmesi gerektiği ve bu bilginin isteklilere açıklanamayacağı vurgulanmıştır. Ayrıca, tekliflerin alınması ve açılması aşamasında, isteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığının kontrolü yapılırken, teklif fiyatları ve […]

→

Teknik şartnamede TSE ve İSO belgeleri arasındaki çelişki, ihale dokümanının geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamelerin hazırlanmasında uyulması gereken kuralları vurgulamıştır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 14. maddesi, teknik kriterlerin verimliliği ve fonksiyonelliği sağlaması gerektiğini, ayrıca rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi gerektiğini belirtmektedir. İhale dokümanında yer alan düzenlemelerin, ön yeterlik şartnamesi ve idari şartname ile uyumlu olması gerektiği ifade edilmiştir. İhaleye katılan […]

→

Demonstrasyon tutanaklarının ihale komisyonu üyesi olmayan kişilerce imzalanması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde gerçekleştirilen demonstrasyonların usulüne uygun olup olmadığını değerlendirirken, bu işlemlerin yetki ve sorumluluğunun ihale komisyonuna ait olduğunu belirtmiştir. İtirazen şikayet başvurularında, demonstrasyon tespitlerinin doğruluğunun denetlenmesi mümkün olmamakla birlikte, ihale komisyonunun kararları ile demonstrasyon tutanakları arasında uyumsuzluk olup olmadığını inceleme yetkisi bulunmaktadır. Bu bağlamda, başvuru sahibi Nemesis Tıbbi Laboratuvarları’nın sunduğu cihazların […]

→

İhale ilanına yönelik şikayet başvurusunun süresi aşıldığında hukuka aykırılık iddiaları dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırılıkların tespit edilmesi ve başvuru süresinin önemine vurgu yapmıştır. İhaleye ilişkin şikâyet başvurusunun, ihale ilan tarihinden itibaren on gün içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale ilanına ilişkin iddialarını, belirtilen süre içinde iletmediği anlaşılmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin iddialarının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna […]

→

İhale konusu alanda faaliyet belgesi eksikliği, şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası gereği, şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibi, ihale dokümanını indirdikten sonra yaptığı e-şikayet başvurusunda, yalnızca şirketin temsili ile ilgili […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun elden yapılması, EKAP üzerinden e-imza zorunluluğu karşısında geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin, ihale kararının tebliğinden sonra, başvuruyu elden/fiziki olarak yapmasının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren düzenlemelere göre, şikayet ve itirazen şikayet başvurularının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması zorunludur. Bu […]

→

İhaleye yönelik şikayet başvurusunun elden yapılması süre aşımı nedeniyle reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: İhaleye yönelik başvuru sürecinde, başvuru sahibinin şikayetinin değerlendirilmesi sonucunda, başvurunun süre yönünden reddedilmesi gerektiği tespit edilmiştir. İhale komisyonunun 07.08.2024 tarihinde aldığı karar, aynı gün EKAP üzerinden isteklilere bildirilmiş ve başvuru sahibine bu kararın bildirim tarihini izleyen günden itibaren on gün içinde yazılı şikayet başvurusunda bulunma imkanı tanınmıştır. Ancak, başvuru sahibi, 14.08.2024 tarihinde elden şikayet […]

→

İhale iptali öncesi idareye şikayet başvurusu yapılmaması, Kamu İhale Kurulu’nun görev alanını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale iptali kararının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalamaması nedeniyle, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olan başvuru sahibinin teklifinin uygun görülmediği tespit edilmiştir. İhale yetkilisi, ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif ile ikinci teklif arasındaki yüksek fiyat farkını gerekçe göstererek, ikinci teklifin uygun […]

→

İhale konusu alanda faaliyet belgesi sunulmaması şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası gereği, şikayet dilekçesi ekine ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgelerin eklenmesi zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgede yalnızca “tek ortaklık bilgisi” yer almakta olup, ihale konusu alanda […]

→

İhale dokümanına yönelik e-şikayet başvurusunda faaliyet konusu belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik yaptığı e-şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesi ekinde sunulan belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını indirdiği tarihten sonra idareye şikayette bulunmuş, ancak sunmuş olduğu “Faaliyet Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı belgede, Diyarbakır Ticaret Odası bilgisi dışında herhangi bir Ticaret Sicil Gazetesi bilgisi vermemiştir. Bu […]

→

Rekabet koşullarının sağlanmadığı gerekçesiyle ihalenin iptali, itirazen şikayet başvurusunun görev yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde gerekli rekabet şartlarının oluşmadığını tespit etmiştir. İdare, 13.08.2024 tarihinde iptal edilen ihaleye ilişkin kararında, tüm tekliflerin reddedilmesi gerektiğini belirtmiş ve bu durumun İdare Şartnamesi’nin ilgili maddesi çerçevesinde serbest olduğunu vurgulamıştır. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmadığını, ancak rekabetin sağlanmadığı gerekçesiyle ihalenin iptaline karar […]

→

Elden yapılan şikayet başvurusu, EKAP üzerinden e-imza ile yapılması zorunluluğu karşısında geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı itirazın usul yönünden reddine karar vermiştir. İdare tarafından başvuru sahibine tebliğ edilen ihale kararında, şikayet başvurusunun on gün içinde yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, idareye elden/fiziki olarak dilekçe vermiştir. İhaleye ilişkin başvurunun, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği EKAP üzerinden e-imza ile yapılması zorunludur. Dolayısıyla, elden yapılan […]

→