Sözleşme öncesi istenen belgelerin 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesine aykırı olması ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale üzerinde bırakılan istekliden sözleşme imzalanmadan önce istenilen belgelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, sözleşme imzalanmadan önce istenilebilecek belgelerin belirli olduğu ve bu belgelerin dışında kalan belgelerin talep edilmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. İlgili Teknik Şartname’de, sözleşme öncesinde sunulması gereken […]

→

Sözleşme tasarısında özel aykırılık hallerinin Tip Sözleşme’ye aykırılığı protesto çekmeden fesih için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde, sözleşme tasarısının 16.1.2’nci maddesinde yer alan özel aykırılık hallerinin düzenlenmesinin, Tip Sözleşme’ye aykırı olduğunu iddia etmiştir. Yapılan incelemede, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 17’nci maddesi gereği, sözleşme tasarısının Tip Sözleşme esas alınarak hazırlanması gerektiği ve diğer ihale dokümanlarındaki düzenlemelerin dikkate alınamayacağı tespit edilmiştir. Sözleşme tasarısında belirtilen özel […]

→

Teknik şartnamedeki soğutma ve ısı kapasitesi şartları rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 3. iddiasını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 9. maddesinde yer alan “Röntgen Tüpü” ile ilgili asgari soğutma ve ısı kapasitesi şartlarının, başvuru sahibinin katılımını engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Kurul, gelen teknik görüşlerde bu düzenlemelerin klinik ve fonksiyonellik açısından bir sınırlama oluşturmadığı ifade edilse de, mevcut haliyle birden fazla firmanın katılımını […]

→

İhale iptal kararının gerekçelerinin sonradan açıklanması şeffaflık ve rekabet ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve ihale dokümanında değişiklik yapılmasına ilişkin hükümleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İdarelerin, ihale dokümanında değişiklik yapmamaları gerektiği, ancak maddi veya teknik hataların tespit edilmesi durumunda zeyilname ile değişiklik yapılabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, ihale komisyonunun, bütün teklifleri reddederek ihaleyi […]

→

Sözleşme imzalandıktan sonra yapılan şikayet başvuruları Kamu İhale Kurumu tarafından incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun, sözleşmenin imzalanmasından sonra yapıldığını ve bu nedenle inceleme yetkisinin bulunmadığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 41 ve 42. maddeleri uyarınca, şikayet başvurularının, sözleşmenin imzalanmasından önce yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, sözleşmenin imzalanmasından sonra 20.05.2024 tarihinde yaptığı başvurunun, usulüne uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale […]

→

İdarece yapılan teknik teklif puanlamasının şeffaf ve gerekçeli olması itirazen şikâyet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının itirazen şikâyet başvurusunda öne sürdüğü “idarece yapılan puanlamanın hatalı olduğu” iddiasını değerlendirirken, ihale komisyonunun puanlama sürecinin şeffaf ve gerekçeli olduğunu tespit etmiştir. İdare, teknik teklif puanlamasında tam puan verilmeyen kriterler için puan kesintilerinin gerekçelerini detaylı bir şekilde açıklamış ve bu bilgileri davacıya tebliğ etmiştir. Ayrıca, davacının itirazları da idare tarafından […]

→

Kesin teminatın gelir kaydedilmesi işlemi Kamu İhale Kurulu’nun inceleme yetkisi dışında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca ihale sürecinin, sözleşmenin imzalanmasıyla sona erdiğine ve bu noktadan sonra ortaya çıkan uyuşmazlıkların ihale sürecinden bağımsız olarak değerlendirileceğine hükmetmiştir. İdare Mahkemesi’nin kararında, sözleşme imzalanan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması durumunda, kesin teminatla ilgili uyuşmazlıkların ihale sürecinden ayrıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kesin teminatın gelir kaydedilmesi yönündeki […]

→

EKAP üzerinden yapılan tebligatların teknik altyapı sorunları nedeniyle ulaştırılamaması teklifin değerlendirme dışı bırakılması (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan bir inceleme sonucunda, EKAP üzerinden yapılan tebligatların geçerliliği ile ilgili önemli bir teknik hususu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuatta, EKAP üzerinden yapılan tebligatların, ilgililerin bildirim kutusuna ulaştığı tarihin tebliğ tarihi olarak kabul edileceği belirtilmesine rağmen, davacıya gönderilen 28/04/2023 tarihli yazının tebliğ edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, davacının gerekli […]

→

Mahkeme kararlarının bağlayıcılığı kamu ihale süreçlerinde idarenin işlem tesis etme zorunluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2024/MK-96 sayılı kararında, 16.08.2023 tarihli ve 2023/UY.II-1131 sayılı Kurul kararının iptal edilmesi nedeniyle, bu karara dayanan önceki kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare Mahkemesi, 31.01.2024 tarihli kararında, ihaleyi gerçekleştiren idarenin işlemlerinin hukuka uygun olduğunu belirtmesine rağmen, Danıştay’ın 26.04.2024 tarihli kararıyla bu durumun bozulması, önceki kararın geçerliliğini ortadan kaldırmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi […]

→

İhale komisyonu kararlarının mevzuata uygunluğu ve eşit tekliflerde kura yönteminin zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde idarelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele ilkelerine uyması gerektiğini vurgulamıştır. İhalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında ihale komisyonunun gerekçeli kararlar alması ve bu kararların ihale yetkilisi tarafından onaylanması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, ihale komisyonunun kararlarının mevzuata uygun olup olmadığını […]

→

İhalelere yönelik başvurularda ticaret sicil gazetesinde ihale konusu alanda faaliyet bilgisi bulunmaması başvurunun reddine neden olu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanını indirdiği tarihte idareye yaptığı e-şikayet başvurusunda, ekinde sunulan belgelerde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair yeterli bilginin bulunmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin sunduğu Ticaret Sicil Gazetesi’nde yalnızca müdürler ve yetkililerle ilgili bilgilere yer […]

→

Teknik arızaların ihale sürecinde teklifin reddine etkisi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik arızalarla ilgili iddialarını değerlendirirken, Elektronik İhale Dairesi Başkanlığı’nın teknik hata kabulü ve çözüm sürecindeki eksiklikleri dikkate almıştır. Başvuru sahibi, teknik arızanın giderilmesi için gerekli iletişimleri yapmış, ancak bu arızanın çözülmediği ortaya çıkmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin sorumlu tutulmasının hakkaniyet ve hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına neden olmuştur. Ankara […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun kiralama maliyetleri üzerinden reddi 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2024/MK-87 sayılı kararında, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin önemli bir hüküm vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca reddedildiği belirtilmiştir. Bu karar, başvuru sahibinin kiralama maliyetleri ile ilgili iddialarının yeterince incelenmediği yönündeki eleştirilerin ardından alınmıştır. Kurul, daha önceki mahkeme kararlarının gerekliliklerini […]

→

İdarenin karar alma süresinin bitiminden sonra yapılan itirazen şikâyet başvurusu süre aşımı nedeniyle reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin idareye yaptığı ilk şikâyet başvurusunun ardından idarenin on günlük süre içerisinde karar almadığı, ancak başvuru sahibinin, idarenin karar alma süresinin bitimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunmadığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, belirtilen süreyi geçtikten […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi hukuki sonuçları doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğunu öne sürdüğü ancak yapılan incelemede, teklifin geçerli olduğu ve GHDM ruhsatına sahip olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmadığı tespit edilmiştir. İhale komisyonu kararının tebliğ tarihinin ardından başvuru sahibinin süresi içinde herhangi bir şikayet başvurusunda […]

→