Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı ihale şartnamesi ve sözleşmeleri geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne atıfta bulunmuştur. Bu Genelge, kamu kurumlarının, faaliyet alanlarıyla doğrudan ilgili olmayan harcamalar yapmalarını yasaklamakta ve ihale şartname ve sözleşmelerine araç, makine gibi unsurların dahil edilmemesi gerektiğini vurgulamaktadır. İdare, bu Genelge çerçevesinde, […]

→

EKAP arızası nedeniyle geciken şikâyet başvurusu, Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi kapsamında süre aşımı nedeniyle reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin şikâyet süresi, ihale komisyonu kararının bildirildiği 14.06.2024 tarihinden itibaren başlamakta olup, başvuru sahibinin bu tarihten itibaren 5 gün içinde, yani en geç 20.06.2024 tarihine kadar idareye başvurması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, şikâyet dilekçesini 27.06.2024 tarihinde imzalayarak idareye sunmuştur. Kurul, başvuru […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda fazla yatırılan bedelin iadesi süresinde yapılmayan başvuruya engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihalenin 13’üncü kısmına ilişkin iddialarının incelenmesi sonucunda, şikayet bedeli olarak yatırılması gereken tutarın 39.403,00 TL olduğu belirlenmiştir. Ancak, başvuru sahibi tarafından yatırılan 78.855,00 TL’nin fazladan 39.452,00 TL’lik kısmının iade edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin […]

→

İhale komisyonu kararının onaylanmaması kamu yararına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonu kararını onaylamama veya ihale iptali işleminin idari davaya konu edilmesi durumunda, idarenin mahkemeye sunacağı belgelerin ve mahkemece yapılacak araştırmaların kamu yararına aykırılık bulunmadığını ortaya koyması gerektiğine hükmetmiştir. İhale yetkilisinin, 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca ihale komisyonu kararlarını onaylama zorunluluğu olmaması nedeniyle, onaylamama yönündeki yetkisinin kamu […]

→

Teknik şartnamede belirli marka veya model belirtilmesi rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirli bir marka veya model belirtmeyeceğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 16. maddesi, teknik şartnamelerde rekabeti engelleyici hususların yer almayacağını ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması gerektiğini belirtmektedir. İhaleye konu olan araçların teknik […]

→

Teknik şartnamede marka veya model belirtme zorunluluğu idarenin takdir yetkisini aşar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnameye yönelik iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine vurgu yapmıştır. İdarelerin, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerin idarelerce hazırlanmasının esas olduğu, ancak belirli durumlarda bu şartnamelerin hazırlattırılabileceği ifade edilmiştir. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan […]

→

Demonstrasyon eksikliği ihale şartnamesine aykırılık teşkil eder mi ve düzeltici işlemle nasıl giderilir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu yeterlik bilgileri tablosunda yer alan cihazların sadece bir modeline ilişkin demonstrasyon yapıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan Arges Laboratuvar ve Sağ. Sist. A.Ş.’nin sunduğu “Diagon” marka ve “Coag-XL” model cihaz dışında diğer cihazların demonstrasyonunun yapılmadığı, bu durumun ihale şartnamesine aykırı olduğu […]

→

İhalenin iptali sonrası aynı cins ve miktardaki malzemeler için yeni ihale düzenlenmesi kamu yararına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinin iptali sonrası idarenin aynı cins ve miktardaki malzemeler için yeni ihaleler düzenlemesini değerlendirmiştir. İhalenin 31.05.2024 tarihinde iptal edilmesinin ardından, 11.06.2024 tarihinde 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında yeni ihaleler gerçekleştirilmiş ve sözleşmeler imzalanmıştır. Bu yeni sözleşmelerin toplam bedeli, önceki ihalede belirlenen en avantajlı teklif fiyatlarının toplamından […]

→

İhale iptali sonrası idareye şikayet başvurusu yapılmadan Kamu İhale Kurumuna başvurulması görev yönünden reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptali kararının Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığını incelemiştir. İhale iptalinin ardından, başvuru öncesinde idareye herhangi bir şikayet başvurusu yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca, başvurunun görev yönünden reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, başvurunun reddine karar vermiştir; […]

→

İhale dokümanına yönelik e-şikâyet başvurusunda faaliyet belgesi eksikliği şekil yönünden ret sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanına yönelik olarak yaptığı e-şikâyet başvurusunda, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin sunduğu Ticaret Sicil Gazetesi’nde, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair herhangi bir bilginin yer almadığı anlaşılmıştır. Bu durum, […]

→

Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi gereği iptal edilen ihalede zeyilname yapılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve ihale dokümanında değişiklik yapılmasıyla ilgili hükümler üzerinde durmuştur. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama sorumluluğu olduğu belirtilmiş, ihale dokümanında değişiklik yapılmasının esasen yasak olduğu, ancak maddi veya teknik hataların tespiti durumunda değişiklik yapılabileceği vurgulanmıştır. Başvuruya konu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun reddi sonrası başvuru bedelinin iadesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddialarının hukuka aykırılık oluşturacak düzeltici işlemler gerektirmediği ve ihale sürecinin devamına engel teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. İdarenin, 17 Mayıs 2024 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi doğrultusunda, iptal edilen ihaleye ilişkin […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmemesi ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. ve 44. maddeleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesi, ihale komisyonunun takdirine bırakılmıştır. İhale kararının onaylanmadan önce, ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin yasaklı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun Kurumun görev alanında bulunmaması hangi durumlarda söz konusu olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin iptaline ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunun Kurumun görev alanında bulunmadığına karar vermiştir. İhale, 30.05.2024 tarihinde iptal edilmiş ve bu iptal kararı aynı gün EKAP üzerinden isteklilere tebliğ edilmiştir. 15.04.2024 tarihi itibarıyla, EKAP üzerinden yapılacak e-şikayet ve e-itirazen şikayet başvuru yönteminin zorunlu hale gelmesiyle birlikte, başvuru sahiplerinin idareye iptal […]

→

Şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhale komisyonunun kesinleşen kararının 08.05.2024 tarihinde bildirildiği, başvuru sahibinin bu tarihten itibaren on gün içinde şikayet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi belirtilen süreyi geçtikten sonra, 28.06.2024 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunmuştur. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onbirinci fıkrasının […]

→