İhale dokümanında SGK ücret tavanını aşan birim maliyetlerin belirlenmesi tekliflerin sağlıklı hazırlanmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 82. maddesindeki günlük kazanç sınırlarının ihale sürecinde dikkate alınmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, saat ücretli eğitmen ve eğitim uzmanı için belirlenen birim maliyetlerin, SGK ücret tavanı uygulaması gereği öngörülen üst sınırı aştığı belirlenmiştir. Bu durum, teklif edilen ücretlerin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi ve değerlendirilmesi sürecinde Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerini oluştururken 4857 sayılı İş Kanunu’nun engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna uygun olarak hareket etmeleri gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, teklif cetvelindeki bazı iş kalemleri […]

→

Kısmi teklife açık ihalelerde değerlendirmenin nasıl yapılacağı (KİK)

ÖZET: Toplantıda, Kars Özel İdaresi Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen “Milli Eğitime Bağlı (2 Kısım) 8 Derslikli Okulların Yapım İşi” ihalesine ilişkin şikâyet başvurusu değerlendirilmiştir. Başvuru sahibi Mehmet Yılmaz ve Olcay Solan, ihale komisyonunun teklif mektubunun bir bütün olarak değerlendirilmesi gerektiği yönündeki yorumunun, Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğunu iddia etmiştir. İtirazları sonucunda yapılan incelemede, teklif […]

→

Yaklaşık maliyetin %32 üzerinde teklif sunulması kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İhaleye katılan iki istekliden biri olan başvuru sahibinin sunduğu 594.000,00 TL’lik teklif, hesaplanan yaklaşık maliyet olan 450.000,00 TL’nin %32 üzerinde yer alırken, ihale üzerinde kalan diğer isteklinin teklifi ise 363.960,00 TL olarak belirlenmiştir. Kurul, ihale komisyonunun, tekliflerin yaklaşık […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında montaj bedellerinin belirtilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, Ransoy Yapı İnş. Taah. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. & Güven-İş İnşaat Taahhüt Tic. ve San. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin sunduğu açıklamanın bazı iş kalemleri için yeterli olduğunu belirlemiştir. Ancak, H43, O.G.15, H44 ve H41 poz no.lu iş kalemlerine ilişkin proforma […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kamu birim fiyatları ve bakanlık rayiçlerinin dikkate alınmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif fiyatı açıklamalarının uygun görülmemesi kararını, sunulan analizlerin ve fiyat tekliflerinin mevzuata uygun olmadığını belirterek desteklemiştir. Özellikle, başvuru sahibinin sunduğu açıklamalarda, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan birim fiyatların esas alındığı iş kalemleri ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın rayiçlerinin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, açıklama istenen 29 iş […]

→

Teknik şartnamede çelişkili malzeme ve ekipman miktarları tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderlerin belirlenmesine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’ne atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan malzeme ve ekipman miktarlarının çelişkili olduğunu öne sürmesi üzerine yapılan incelemede, bu miktarların tahmini olduğu ve birim fiyat teklif cetvelinde ortalama birim fiyat […]

→

Teknik şartnameye uygunluk belgesinin Türkçe tercümesi olmadan sunulması teklifin değerlendirilmesine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teklif edilen malın teknik şartnamede belirtilen kriterlere uygunluğunu belirlemek için gerekli belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesi uyarınca, numune, katalog ve teknik şartnameye cevapları içeren belgelerin ayrı ayrı veya birlikte istenebileceği belirtilmiştir. İhale komisyonu, AsCoMet Sağ. Ür. Ecza Deposu San. Tic. […]

→

İhale dokümanında yer almayan ibarenin teklif mektubuna eklenmesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ataş İnş. Müh. İlt. Hab. Nak. Paz. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında yer almayan bir ibarenin, teklif mektubunun esasını değiştirmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki olan KİK015.2/Y nolu standart formda, “4734 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin (d) bendi […]

→

Proforma faturaların ihale konusu alanda faaliyet gösteren firmalardan alınmaması aşırı düşük teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmamasını değerlendirmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturaların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1 maddesine aykırı olarak teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturaların, ihale konusu alanda faaliyet gösteren firmalardan alındığı tespit […]

→

İdari şartnamede yemek bedelinin ayni olarak öngörülmesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkeli Sosyal Hizmetler İnş. Gıda Temz. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idari şartnamenin 25. maddesinde belirtilen asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdare, yemek bedelini nakdi olarak öngörerek yaklaşık maliyeti hesaplamış, oysa bu bedelin ayni olarak dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede, yemek ve yol bedelinin […]

→

Oda kaydı olmayan firmaların sunduğu proforma faturalar aşırı düşük teklif açıklamalarında geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İhaleye katılan iki istekliden biri, aşırı düşük teklif açıklaması sunmuş ve bu açıklama uygun bulunarak ihale o isteklinin üzerinde bırakılmıştır. Başvuru sahibi, diğer isteklinin sunduğu proforma faturaların geçerliliğini sorgulamış, bu belgelerin düzenleyen firmaların faaliyet alanlarının tespit edilmesinde yetersiz olduğunu öne […]

→

Aşırı düşük tekliflerin sınır değerin altında kalması durumunda açıklama istenmeksizin değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesine dair önemli bir hüküm belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirirken, Kurum tarafından belirlenen yöntemle sınır değeri hesaplaması gerektiği vurgulanmıştır. İhale ilanında, teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilmişse, bu […]

→

Banka referans mektubunun ihale ilanından sonra düzenlenmesi zorunluluğu tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin sağlanması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7.4.1. maddesine göre, isteklilerin teklif ettikleri bedelin %10’undan az olmamak üzere kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi krediyi gösteren banka referans mektubu sunmaları zorunludur. Bu mektubun, ihale ilanından sonra düzenlenmiş olması gerekmektedir. Kurul, bu kriterin sağlanmadığı durumlarda, […]

→

İşçilik maliyetinin günlük yerine aylık hesaplanması aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasını inceledi. İhalede, 40 adet şoförün 36 ay boyunca çalıştırılması gerektiği belirtilmişti. İlgili isteklinin işçilik maliyeti hesabında, KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanılarak bir personelin aylık maliyeti 2.198,92 TL olarak hesaplanmış, bu tutarın günlük maliyete bölünmesiyle 73,30 TL bulunmuştu. Ancak, işçilik maliyetinin […]

→