Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sınır değerin altındaki tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rota Hizmet Organizasyon Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerden iki şirketin, sınır değerin altında teklif vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması yapmaması nedeniyle bu durumun hukuka aykırı olduğu tespit […]

→

İdari şartnameye göre “aslı idarece görülmüştür” şerhi taşıyan belgelerin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin geçerliliği ile ilgili yaptığı itirazı değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.7.3. maddesi uyarınca, belgelerin aslı yerine idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile sunulan suretlerinin kabul edilebileceği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Ticaret Sicil Gazeteleri üzerinde bu şerhin bulunduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, belgelerin mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→

Vergi matrahı/mali zarar oranı kriteri eşit tekliflerde ekonomik avantaj belirlemede nasıl kullanılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, idarenin EKAP üzerinden “Vergi Matrahı/Mali Zarar Sorgulama” butonunu kullanamadığını, ancak başvuru sahibinin şikayeti üzerine yapılan sorgulamada gerekli bilgilere ulaşıldığını tespit etmiştir. İhalede, birden fazla istekli tarafından sunulan tekliflerin eşit olması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde “vergi matrahı/mali zararın net satışlar tutarına oranı” kriterinin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Pilot ortağın iş bitirme belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu iş ortaklığının yeterliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, pilot ortağın sunduğu iş bitirme belgesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olmadığını iddia etmesi üzerine yapılan değerlendirmede, belgelerin mevzuata uygun düzenlendiği ve iş ortaklığının hisse oranları ile orantılı olarak gerekli iş deneyim tutarını sağladığı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dışı bırakılmayı gerekti (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin altında teklif verenlerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, başvuru sahibinin teklifinin, belirlenen asgari işçilik bedelinin altında olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun başvuru sahibinin teklifini reddetme kararının […]

→

Teknik şartnamede demirbaş belirsizliği tekliflerin sağlıklı oluşturulmasına engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan demirbaşların belirsizliğinin tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasına engel teşkil etmediğine hükmetmiştir. İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı maddesinde, yüklenicinin teklif fiyatına dahil etmesi gereken giderlerin net bir şekilde belirtildiği, ayrıca demirbaşların arızalanması durumunda yüklenicinin sorumluluğunun açıkça düzenlendiği tespit edilmiştir. Kurul, ihale […]

→

Teklif mektubunun standart forma uygun olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, teklif mektubunun şekil ve içerik bakımından standart forma uygun olmaması durumunun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabileceğini vurgulamıştır. İlgili Yönetmelik’in 53’üncü maddesi, teklif mektubunun yazılı olması, ihale dokümanının kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin açıkça yazılması gibi zorunlu şartları içermektedir. Bu şartlardan herhangi birinin eksikliği, teklifin esasını değiştirecek […]

→

İhale dokümanında işin adı ve kapsamının açıklığı teklif verme sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işin adının ve kapsamının yeterince açık olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde, ihale konusu işin detayları net bir şekilde tanımlanmış ve işin süresi ile ilgili düzenlemeler de açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, idarenin şikayetlerine zamanında yanıt vermediği ve gerekli düzeltmeleri yapmadığı yönündeki iddiaları, ihale […]

→

İhale teklifinde kontrol araçlarının maliyetine yer verilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerine bırakılan isteklinin teklifinin yalnızca işçilik maliyetini karşıladığını ve İdari Şartname’nin 25.3.3’üncü maddesinde belirtilen 2 adet kontrol aracının maliyetine yer verilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmiştir. İdari Şartname’de, yüklenicinin işin başından sonuna kadar gerekli kontrol araçlarını temin etmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, ihale […]

→

İdari şartnamede aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmayacağı belirtilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine ve ilgili yönetmeliklere atıfta bulunarak, ihalede yapılan işlemlerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılan tekliflerin, hesaplanan yaklaşık maliyetin %50 altında olması, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılması gerektiği yönündeki iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, idarenin bu konuda takdir yetkisini kullandığı […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde vergi matrahı/net satışlar oranı eşit tekliflerin değerlendirilmesinde belirleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yön Plastik İmalat Sanayi Tic. Ltd. Şti. – Florya Hizmet Yönetimi İnşaat Nakliyat Mühendislik Pey. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın, “Yardımcı Muhasebe Personel Hizmeti Alımı” ihalesinde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesine aykırılık iddialarını incelemiştir. İlgili yönetmelik uyarınca, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde öncelikle […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata tespit edilen teklifin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunda, bu durum aritmetik hata olarak kabul edilmekte ve teklif doğrudan değerlendirme dışı bırakılmaktadır. İhalede, Alnıaçık Güvenlik Hizmetleri Tic. Ltd. […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, teklifte yer alan işçilik maliyetinin asgari tutarın altında olması nedeni ile değerlendirme dışı bırakılıp bırakılamayacağı (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesinin 25.12.2014 tarihli ve 173 nolu Kararına ilişkin 247 nolu İlam:   En Avantajlı Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılması ve İhale Usulünün Kanuna Aykırı Olduğu  A) Fen İşleri Müdürlüğü bünyesinde 2013 yılında ……… hizmet alım işinde teklif veren yüklenicilerden ……….. Ltd. Şti.’nin verdiği teklif ekonomik açıdan en avantajlı teklif olmasına rağmen söz konusu teklifte […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde yer alan bazı iş kalemi için 0,00 TL bedel öngörülmesi, dolayısıyla bedel ön görülmemesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2014/084 Gündem No : 71 Karar Tarihi : 24.12.2014 Karar No : 2014/UH.II-4151 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Tuana İnşaat  ve Yönetim Hizmetleri A.Ş., Zafer Mah. Yıldırım Beyazıt Cad. Şelale Sok. No: 1/2 Yenibosna İSTANBUL   İHALEYİ YAPAN İDARE: Melikgazi Belediye Başkanlığı, […]

→

Engelli işçi teşvikinin teklif değerlendirmesinde dikkate alınmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi teşvikini dikkate alarak teklif verdiği ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan firmanın sunduğu teklifin, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği zorunlu olan engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü göz önünde bulundurarak hazırlandığı, bu bağlamda Hazine tarafından karşılanacak engelli teşvik tutarının toplam […]

→