Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesinde belirsizlik yaratan formüller Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin belirsizlikleri ele almıştır. İdari Şartname’nin 35.1.1. maddesinde belirtilen formüllerin, fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedelinin hesaplanmasında yeterince açıklayıcı olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, bu formüllerin uygulanması sırasında, sınır değerlerin baz fiyat olarak belirlenmesi durumunda, hiçbir isteklinin tam puan alamayacağı ve aşırı düşük […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısındaki işçilik girdileri belirsizliği ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun teklifleri yeterlik kriterleri açısından değerlendirdiğini ve aşırı düşük teklif açıklaması istenilen isteklilerin açıklamalarının mevzuata uygun olarak yapılması gerektiğini belirlemiştir. İhaleye katılan isteklilerden, teklifleri sınır değerin altında kalanların açıklama yapmalarının zorunlu olduğu, bu açıklamaların belirli kriterlere göre değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale komisyonunun, aşırı […]

→

İhale dokümanında eritme peynirin gramaj farklılıkları isteklilerin teklif hazırlamasını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki çelişkili düzenlemelerin varlığını incelemiştir. İddialar arasında, eritme peynirin gramajı ile ilgili olarak Teknik Şartname ve zeyilnamelerdeki farklılıklar öne çıkmıştır. Zeyilname öncesi şartnamede eritme peynirin 25 gramlık ambalajlarda sunulması gerektiği belirtilirken, zeyilname ile bu miktar 20 gramlık ambalajlara ve toplamda 40 gram olarak değiştirilmiştir. Kurul, yapılan […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin ihale tarihinden önceki üç ay içinde düzenlenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmaması nedeniyle belirli isteklilerin ihale dışı bırakılmasına ilişkin bir durumu ele almaktadır. Özellikle, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif sahiplerinin açıklamalarının yeterli görülmemesi durumunda tekliflerin reddedileceği belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklilerden Seç-San Yemek Hizmetleri Otomasyon İletişim Otomotiv Gıda Hayvancılık Sanayi ve Ticaret […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yaklaşık maliyetin %80’lik kısmını oluşturan iş kalemleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirme kriterlerini belirlediğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve teklif edilen işin özgünlüğünü dikkate alarak açıklamaları değerlendirmekte ve yeterli görülmeyen açıklamaları reddetmektedir. Ayrıca, Kamu […]

→

Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde iki haftalık örnek menü yerine bir aylık menü kullanılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale sürecinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereğince, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde yalnızca iki haftalık örnek menülerin kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. İdare tarafından aşırı düşük teklif sahibi isteklilere gönderilen sorgulama yazısında, bir aylık örnek menülerin de yer […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında aşırı düşük teklif açıklamaları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu karar, kamu ihale mevzuatına göre personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil giderlerin nasıl hesaplanması gerektiğine dair önemli bir tespiti içermektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78’inci maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, tekliflerin asgari işçilik maliyeti ile birlikte diğer giderlerin de dikkate alınarak hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanında belirlenen personel sayısının […]

→

İşletme kayıt belgesinde faaliyet konusu farklılığı teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekhnoprom Eksport Metal ve Metal Ürünleri İthalat İhracat Limited Şirketi’nin yemek hizmet alımı ihalesinde teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İdari Şartname gereği, isteklilerin geçerli işletme kayıt belgesi sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belge, “Depo, Gıda Satış ve Diğer Perakende Faaliyet Gösteren İşletmeler” faaliyet konusunu içermekteydi. Ancak, Kurul’un önceki incelemeleri, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında malzemeli yemek sunumu oranlarının Kamu İhale Genel Tebliği sınırlarına uymaması teklifin reddine n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 17. ve 58. maddeleri çerçevesinde yasak fiil ve davranışların tespiti üzerine hareket etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, aşırı düşük teklif olarak belirlenen tekliflerini açıklamaları için belirli süreler verilmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuata göre, aşırı düşük teklif açıklamaları, teklifin ekonomik ve […]

→

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarında toplam miktar ve tutar açıklaması yapılmaması zorunluluğu nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi uyarınca, malzemeli yemek alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarının yalnızca iki haftalık örnek menüdeki ana girdiler ve işçilik giderleri dikkate alınarak yapılması gerektiği belirtilmiştir. İlgili düzenlemeye göre, isteklilerin teklif ettikleri birim fiyatları açıklarken toplam miktar ve tutar açıklaması yapmamaları gerekmektedir. Yapılan incelemede, bir isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde idari ve teknik şartnamelerin karşılaştırılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İlgili idare, iş deneyim belgesine esas olan bir projeye ait fatura ve sözleşmeler üzerinden yapılan değerlendirmede, yalnızca bu belgeleri dikkate alarak benzer iş niteliği tespiti yapmıştır. Ancak, Kurul, bu yaklaşımın hukuka uygun olmadığını belirterek, İdari ve Teknik Şartnamelerin […]

→

Teknik şartnamede su miktarı tutarsızlıkları ve bakım sorumluluğu yüklenicinin teklifini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Bu karar kapsamında, Kamu İhale Kurulu, teknik şartnamede yer alan su miktarlarıyla ilgili çelişkilerin isteklilerin teklif vermesini olumsuz etkilediğine dikkat çekmiştir. Özellikle, “Kahvaltı, öğle ve akşam yemeklerinde her öğün ve her ara öğün için kişi başı en az 500 ml’lik pet su verilecektir” ifadesi ile “pet bardak su (ml) 250, pet şişe su (ml) […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen yeterlik belgelerinin sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan yeterlik kriterlerinin ve istenilen belgelerin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 24 ve 27. maddeleri gereğince, ihale ilanlarında ve dokümanlarında, ihaleye katılabilme şartları ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterlerin net bir şekilde ifade edilmesi zorunludur. Bu bağlamda, Mal Alımı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama talep yazılarında önemli maliyet bileşenlerinin belirsizliği mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinin idarenin takdir yetkisi dahilinde olduğunu, ancak bu bileşenlerin tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde açıkça belirtilmesinin zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, ihale sürecinde teklifi sınır değerin altında kalan isteklilere gönderdiği aşırı düşük teklif açıklama talep yazılarında, önemli maliyet bileşenlerinin belirsiz ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama talebinde “ve benzeri konuları içeren detaylı açıklama” ifadesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinin idarelerin takdir yetkisi dahilinde olduğunu, ancak bu bileşenlerin net bir şekilde belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdare tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklama talebinde, “ve benzeri konuları içeren detaylı açıklama” ifadesinin kullanılması, mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, isteklinin açıklamalarının uygun bir şekilde sunulmasını […]

→