Aşırı düşük teklif sorgulamasında idari şartnamedeki belirsizlikler ve mükerrerlikler tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde idarenin belirlediği önemli teklif bileşenlerinin belirsizliğini ve mükerrerliğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de yer alan “İdari Şartnamede tanımlanan tüm vergi ve sigorta giderleri” ifadesinin, isteklilerin tekliflerini hazırlarken tereddüt yaşamalarına neden olduğu belirtilmiştir. Kurul, aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında, idarenin tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde […]

→

Elektronik ihalede e-tekliflerin açılması ve yaklaşık maliyetin açıklanması ihale günü yapılmazsa şeffaflık ve rekabet nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, elektronik ihale süreçlerinde e-tekliflerin açılması ve yaklaşık maliyetin açıklanması konusundaki mevzuata aykırılıkları tespit etmiştir. İhalede, e-tekliflerin, ihale günü mesai saatleri içerisinde istekliler ve hazır bulunanlar önünde açılması gerektiği belirtilmesine rağmen, yaklaşık maliyetin açıklanmasının ihale tarihinden sonraya bırakıldığı anlaşılmıştır. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflığını […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında örnek menüde ayran gramajı belirtilmemesi aşırı düşük teklif sorgulamasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde, teknik şartnamede yer alan iki haftalık örnek menüde ayran ve yoğurt miktarlarının belirtilmemesinin, aşırı düşük teklif sorgulaması açısından sorun yaratabileceği iddialarını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereği, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde birden fazla sözleşmeye dayalı belgeler toplanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş veya benzer iş tanımlarıyla uyumlu olmadığına karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, isteklilerin, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin deneyim belgeleri sunması zorunludur. İhale dokümanında belirtilen benzer iş tanımları, bantlı konveyör sistemleri ve büyük endüstriyel tesislerde bakım […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda a2 katsayısının belirlenmemesi yeni bir iddia olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacının a2 katsayısının belirlenmemesi ile ilgili iddiasını değerlendirirken, iddiaları destekleyen cümlelerin yeni bir iddia olarak kabul edilmemesi gerektiğine vurgu yapmıştır. Davacı, a2 katsayısının “0” olarak belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirtmiş, ancak b1 katsayısının belirlenmesi durumunda a2 katsayısının da belirlenmesi gerektiğini ifade etmiştir. Bu bağlamda, davacının b1 katsayısının […]

→

Asgari işçilik tutarları ile birebir aynı olan teklifler aşırı düşük teklif olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespitine ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi gereğince, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken belirlenen sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit etmesi ve bu teklif sahiplerinden açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibinin iddialarına göre, ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında merkezi kamu kurumları fiyat tarifelerinin geçerlilik süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, istekli tarafından sunulan aşırı düşük tekliflerin açıklanması için Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesi gereğince, merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmet fiyat tarifelerinin kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu fiyatların, ihale tarihinden önceki süre zarfında geçerli olması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği ve teknik çözümler yeterli değilse teklif reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi çerçevesinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesine yönelik önemli bir tespiti içermektedir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisi bulunmaktadır. Bu açıklamalar, imalat sürecinin ekonomikliği, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen işin özgünlüğü gibi hususları içermelidir. Yapılan inceleme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri eksikse teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesinin uygulanmasına dikkat edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu maddeye göre, isteklilerin aşırı düşük tekliflerini açıklarken, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile maliyet tespit tutanakları gibi belgeleri sunmaları gerekmektedir. Ayrıca, merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilen fiyat tarifeleri de açıklama […]

→

İhalede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen reaktif okuma şartı teklif değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin yeterlik kriterleri başlıklı 7’nci maddesinde, teknik şartnamenin 7.18’inci maddesinde belirtilen reaktiflerin otomatik olarak okunması gerektiğine dair bir kriterin yer almadığı tespit edilmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini, bu kriterin karşılanmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmış, ancak bu kriterin yeterlik değerlendirmesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında önemli bileşenlerin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38. maddesi ve ilgili tebliğler çerçevesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespiti içermektedir. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, bu tekliflerin reddedilmeden önce, belirlenen süre içerisinde teklif sahiplerinden […]

→

Götürü bedel sözleşmelerde iş deneyim belgesi eksiklikleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sason Mereto İnşaat Tarım Hayvancılık Nakliye Gıda Organizasyon Sanayi Dış Ticaret Limited Şirketi’nin iş deneyimini tevsik eden sözleşmesinde tespit edilen eksiklikler nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmamıştır. İhale komisyonu, sözleşmenin götürü bedel olmasına rağmen işin nerede, nasıl, ne zaman ve hangi fiyatla yapılacağını gösteren cetvelin sunulmadığını, ilave işler için […]

→

İdari şartnameye göre kapsam dışı beyanı sunulmayan belgeler ihale değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan belgelerin yeterliliğini inceledi. Başvuru sahibinin, UPS ve Klimatizasyon Sistemi için Kapsam Dışı Beyanı belgelerinin sunulmadığına dair iddiası, İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesi ile çelişmektedir. İhaleye katılan istekli, MR sisteminin ÜTS kaydına ilişkin belgeleri sunmuş olup, bu durumun yeterli olduğu sonucuna varılmıştır. Ayrıca, […]

→

Teknik şartnameye aykırı olarak eşiği aşağı çekme özelliği sunan teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 3.6. maddesindeki “Sonuçların değerlendirilme aşamasında; kullanıcılar sonuçların değerlerinin değiştirilmesine sebep olabilecek eşik değerlere müdahale edememelidir” ifadesinin önemini vurgulamıştır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu kataloglarda, “eşiği aşağı çekme” olanağının bulunduğu belirtilmiş, bu durumun teknik şartname ile çeliştiği tespit edilmiştir. Kurul, bu çelişkinin giderilmesi için sistemin eşiği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında malzemeli yemek sunumu hesap cetvellerinin yeterliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu karar, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir teknik hususu ele almaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak talep etmelidir. Bu süreçte, tekliflerin ekonomikliği, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurlar dikkate alınarak değerlendirme yapılır. Murathan Kantin İşletmeciliği Yemek […]

→