Sosyal Güvenlik Kurumunun faaliyetleri dolayısıyla yaptığı işlemler yönünden katılma paylarından muaf olduğu (ÇŞB)

ÖZET: 5502 sayılı Kanun’un 36. maddesi çerçevesinde, Sosyal Güvenlik Kurumu’nun katılma paylarından muaf olup olmadığı ve hangi kamu kurumlarının bu muafiyetten yararlandığı konusunda tereddütler yaşanmaktadır. Anayasa’nın 73. maddesi, vergi ve benzeri mali yükümlülüklerin yalnızca kanunla düzenlenebileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyelere ait mali yükümlülüklerin tahsilini düzenlemektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, yol, […]

→

7269 sayılı Kanun uyarınca Cumhurbaşkanınca -afete maruz bölge- olarak kararlaştırılan (ÇŞB)

ÖZET: 7269 sayılı Kanun çerçevesinde, Cumhurbaşkanı tarafından “afete maruz bölge” olarak belirlenen alanlarda işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi konusunda önemli düzenlemeler bulunmaktadır. İlgili yazıda, belirli mahallelerde kaya düşmesi tehlikesi nedeniyle bu bölgelerin afet alanı olarak ilan edildiği ve bu nedenle ticari işletmelere ruhsat verilmediği ifade edilmektedir. Ayrıca, afet bölgelerinde bulunan konutların işyeri açma ruhsatı […]

→

Büyükşehir, il, ilçe ve belde belediyelerinin personel gider oranlarının hesaplanması (ÇŞB)

ÖZET: Belediyelerin personel gider oranlarının hesaplanmasına dair mevzuat hükümleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili maddeleri çerçevesinde belirlenmiştir. Bu düzenlemelere göre, belediyelerin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarın belirli bir yüzdesini aşamaz. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu […]

→

Doktor öğretim üyesi kadrosunda görev yapan personelin 657 sayılı Kanunun 74. veya 92. maddesi kapsamında atamasının yapılabileceği (ÇŞB)

ÖZET: Doktor öğretim üyesi kadrosunda görev yapan bir kişinin, 657 sayılı Kanun’un 74. veya 92. maddeleri çerçevesinde belediyeye naklen atanmasının mümkün olup olmadığına dair yapılan değerlendirmede, ilgili mevzuat hükümleri incelenmiştir. Bu bağlamda, Ankara Üniversitesi Fen Fakültesi Matematik Bölümü mezunu olan bir akademisyenin, mevcut kadrosundan belediyede münhal bulunan bir matematikçi pozisyonuna atanabileceği belirlenmiştir. 657 sayılı Devlet […]

→

399 sayılı KHK’ya tabi sözleşmeli personelin naklen memur kadrolarına atanamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında çalışan sözleşmeli personelin, naklen memur kadrolarına atanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi ve 399 sayılı KHK’nın 3. maddesi çerçevesinde değerlendirilmektedir. Sözleşmeli personel, kadrolu personel ile aynı haklara sahip olmadığından, bu kişilerin memur unvanlı kadrolara geçişleri mümkün değildir. 657 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, […]

→

2981 sayılı Kanun kapsamındaki yapılar butik otel olarak ruhsatlandırılabilir mi (ÇŞB)

ÖZET: 2981 sayılı Kanun’un geçici 2. maddesi kapsamında yer alan yapılar için imar mevzuatı açısından yapı kullanma izin belgesi talep edilmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu durumun farklı kullanım amaçları için sınırsız bir hak oluşturmadığı vurgulanmaktadır. Yapının kullanım amacının değişmesi durumunda, yeni amaca uygun tadilat ruhsatı alınması ve tadilat sonrası yapı kullanma izin belgesi ile işyeri […]

→

Mahalle muhtarlarının ticaretle uğraşmasında sakınca bulunmadığı, ancak muhtarlık hizmet binasında ticari faaliyette bulunulamayacağı (ÇŞB)

ÖZET: Muhtarların ticari faaliyetleri üzerine yapılan değerlendirmede, muhtarların görevlerini yürüttükleri yerlerde ticaret yapıp yapamayacakları konusu ele alınmıştır. İlgili mevzuat çerçevesinde, muhtarların kamu hizmeti yükümlülükleri ve ticari faaliyetleri arasındaki ilişki incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer ilgili yasalar, muhtarların kamu hizmeti yürütme sorumluluklarını belirlerken, ticaretle uğraşmalarına engel bir hüküm bulunmadığını ortaya koymaktadır. Ancak, muhtarların kamu […]

→

2008 yılı öncesi harp okullarında geçen sürelerin kazanılmış hak aylığında değerlendirilmesi (ÇŞB)

ÖZET: 2008 yılı öncesinde harp okullarında geçirilen sürelerin kazanılmış hak aylığında değerlendirilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemelerde, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun geçici 4. maddesi uyarınca, daha önce 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’na tabi olanların haklarının korunduğu belirtilmektedir. 5434 sayılı Kanun’un 31. maddesi, fiili hizmet müddetinin belirli koşullara bağlı […]

→

Encümen kararıyla verilen idari para cezalarına konu eylemlerin tekerrürü halinde katlamalı olarak uygulanan cezalar nedeniyle bir kapatma cezası öngörülmediği (ÇŞB)

ÖZET: Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde uygulanan cezaların tahsilatında zorluklar yaşandığına dair yapılan başvurular üzerine, bu yerlerin kapatılması konusunda tereddütler ortaya çıkmıştır. İlgili mevzuat çerçevesinde, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu gibi yasalar, bu tür işletmelere ceza verme yetkisini belediye encümenine tanımaktadır. Ancak, cezaların tekrarı durumunda kapatma cezası […]

→