Merciler

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından Hazineye ait taşınmazların kiralanması ve elde edilen gelirlerin dağıtımı konusundaki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili protokoller uyarınca, ………… Başkanlığına verilen kiralama yetkisinin, Anayasanın 8. maddesi gereğince hukuka uygun bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. Kiralama işlemlerinin ………… Vakfı aracılığıyla yürütülmesi, bütçe dışı harcamalara yol açarak mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet görevi ile mevcut kadro unvanları arasındaki zam ve tazminat farkının ödenebilmesi için atanan personelin, ilgili mevzuat uyarınca asaleten atanmada aranan şartları taşımaları gerektiğini vurgulamaktadır. İlçe Özel İdare Müdürlüğü kadrosuna vekâleten atanan Bilgisayar İşletmeni, gerekli şartları taşımadığı için zam ve tazminat farkına müstehak bulunmamaktadır. Ancak, 27.03.2012 tarihinden itibaren yapılan yönetmelik değişikliği […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenicilerin sorumluluklarını ve ihale mevzuatına uygunluk gerekliliklerini ele almaktadır. İlgili genel şartnamede, yüklenicilerin projelere ve teknik belgelere uygun olarak iş yapma yükümlülükleri vurgulanmakta, yapı denetim görevlisinin denetiminde yapılan işlerin sorumluluğunun yükleniciye ait olduğu belirtilmektedir. Hatalı veya eksik işlerin tespiti durumunda, yüklenicinin bu eksiklikleri gidermesi gerektiği […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, yüklenicinin taahhüt ettiği imalatların sözleşme ve teknik belgelere uygun olarak yapılmadığına dair tespitler içermektedir. İncelemelerde, saten alçı imalatı uygulanan yüzeylere boya macunu işleminin tatbik edilmediği ve bu durumun mükerrer imalata yol açtığı belirlenmiştir. Yüklenici, eksik imalat nedeniyle bedel ödememek için yasal bir dayanağa sahip […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına uygun olarak yapılan işlerin denetimi ve hakediş raporlarının düzenlenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili şartnamelere göre yüklenici, projeye ve teknik belgelere uygun olarak iş yapmakla yükümlüdür. Yüklenici, projelerde değişiklik yapamaz ve şartnamelere uymayan işlerin bedelsiz olarak düzeltilmesi gerekmektedir. Ayrıca, yapılan işlerin fen ve sanat kurallarına uygunluğu tespit edilirse, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Buca Belediyesi’nin tasarrufundaki alanların baz istasyonu kurulması amacıyla kiraya verilmesi sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Belediye başkanının, kiralama yetkisini ihlal ederek, belediye şirketine bu işlemi yaptırması sonucunda belediyenin kira gelirinden mahrum kalması, kamu zararına yol açmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, idare gelirlerinin mevzuata uygun bir […]

ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi ile il özel idaresi genel sekreteri ve yardımcılarının özlük hakları düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, genel sekreter kadrosuna atananlar, bakanlık bağımsız daire başkanları için öngörülen tazminatlardan yararlanacaklardır. Ancak, 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödeme, yalnızca belirli kamu kurumlarında çalışanlar için geçerli olup, il özel idareleri bu kapsamda […]

ÖZET: Sayıştay, belediyelerde görevli memurlara yapılan “Sosyal Denge Tazminatı” ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olduğunu belirlemiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesine göre, bu tür ödemeler ücret niteliğinde sayılmakta ve dolayısıyla gelir vergisi tevkifatına tabi olmaları gerekmektedir. Ancak, belediye idaresinin bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapmadığı tespit edilmiştir. Belediye yönetimi, sosyal denge tazminatının bir […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il özel idareleri genel sekreteri ve yardımcılarının özlük hakları ile ilgili düzenlemeleri ele almaktadır. 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesinin dördüncü fıkrası, genel sekreterlerin ve yardımcılarının ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları gibi haklardan yararlanacağını belirtirken, 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödemelerin bu kapsamda olmadığına vurgu yapılmaktadır. İl özel idarelerinin, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi çerçevesinde vekalet atamalarının hukuki gerekliliklerini incelemektedir. Karara göre, memurların vekaleten atanabilmesi için, atamanın yetkili amir tarafından onaylanması ve vekil memurun asaleten atanmada aranan şartları taşıması gerekmektedir. İncelenen belgelerde, bir personelin vekaleten görevlendirilmesine dair onayın eksik olduğu tespit edilmiştir. Sonuç olarak, vekalet görevi için gerekli […]

ÖZET: Sayıştay kararı, İl Özel İdaresinde görev yapan İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdür vekilliği ile Destek Hizmetleri Müdür Vekilliği pozisyonundaki personelin, vekalet ettikleri şube müdürlüğü görevine ilişkin zam ve tazminat farklarının ödenmesi üzerine odaklanmaktadır. Ancak, fiilen yapılmayan teknik unvanlara dayanan ek özel hizmet tazminatı ve seyyar görev tazminatı ödemelerinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Kararda, kamu zararına […]

ÖZET: Sayıştay, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu çerçevesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak sözleşmeli statüde çalışanların işsizlik sigortası kapsamına girmediğine hükmetmiştir. Bu durum, İçişleri Bakanlığı’nın 2005 tarihli genelgesi ile de desteklenmektedir; sözleşmeli personelin iş sonu tazminatı ve işsizlik sigortası primi ödemelerinin yapılmayacağı belirtilmiştir. Sonuç olarak, İl Özel İdaresinde sözleşmeli personel için işsizlik sigortası […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenicinin inşaatın ikmali için gerekli olan elektrik, su vb. sistemlerin şehir şebekelerine bağlantılarının yapılmasından sorumlu olduğu belirtilmiştir. İdari şartnamenin 58. maddesi gereğince, bu imalatların yüklenici tarafından gerçekleştirilmesi gerektiği ve bu nedenle yükleniciye ödeme yapılmasının mümkün olmadığı ifade edilmiştir. Bu durum, söz konusu işte toplam … TL kamu zararı oluşmasına yol açmıştır. […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ilçe özel idare müdürlüğüne vekaleten atanan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’te ilçe özel idare müdürlüğü unvanına yer verilmemesi, bu kadronun görevde yükselme sınavı kapsamında olmadığını ortaya koymaktadır. Devlet Personel Başkanlığı […]