Vekalet ücreti dağıtımında 657 sayılı Kanun’un limitlerine uyulmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ……….. Belediyesinin hukuk servisinde çalışan avukat ve personelin vekalet ücreti dağıtımında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 146. maddesinde belirtilen limitlere uyulmadığı ve bu nedenle ……….. TL tutarında kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi gereği, belediye lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımında 1389 sayılı Kanun […]

→

Vekaleten atanan personelin asaleten atanma şartlarını taşımaması durumunda kamu zararına yol açılması tazminat sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, müdür kadrosuna atanabilmek için gereken şartlar incelenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik uyarınca, müdür kadrosuna atanmak için en az on yıl hizmet süresi ve belirli kadrolarda (uzman, şef, vb.) en az üç yıl geçirme şartı aranmaktadır. Vekaleten […]

→

Doğrudan temin ihalesinde alt yüklenici devri, ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca doğrudan teminle yapılan bir ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhaleyi üstlenen ………. A.Ş.’nin, işin büyük kısmını alt yüklenici ………. Ltd.Şti.’ye devretmesi, açık bir devir niteliği taşımadığı gerekçesiyle, doğrudan temin usulünün ihlal edildiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale sürecinin 4734 sayılı Kanun’un […]

→

Araç kiralama hizmet alımı ihalelerinin aşırı düşük teklif açıklamasının proforma fatura kullanılarak yapılıp yapılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2014/010 Gündem No : 53 Karar Tarihi : 03.02.2014 Karar No : 2014/UH.III-692 BAŞVURU SAHİBİ:Merve Sosyal Hizmetler Ve Tic.Ltd.Şti., SUR HUZUR YAPI KOOP. 2. KISIM B/7 NO:27 DİCLEKENT DİYARBAKIR İHALEYİ YAPAN İDARE:Solhan Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Yenı Mahalle Sehıt Mehmet Türkseven Bulvarı 150 12700 BİNGÖL BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/162240 İhale Kayıt Numaralı “Temizlik” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN […]

→

Avukatlık stajını hem görevde iken hem de aylıksız izinde yapan memurlara kaç kademe ilerlemesi verileceği (ÇŞB)

ÖZET: Avukatlık stajını hem görevde iken hem de aylıksız izinde gerçekleştiren memurlara verilecek kademe ilerlemesi hakkında yapılan değerlendirmede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun hükümleri dikkate alınmıştır. Bu çerçevede, avukatlık stajının bir kısmını görevde tamamlayan memurlar, stajlarının geri kalan kısmını aylıksız izin süresinde gerçekleştirmişlerse, bu durumun kademe ilerlemesine etkisi […]

→

Sosyal denge tazminatında gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatından gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle meydana gelen kamu zararını ele almaktadır. 6289 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek maddeleri uyarınca, belediyelerde çalışan kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceği belirtilmiştir. Ancak, bu tazminatın ödenmesi sırasında gelir vergisi kesintisi yapılmaması, […]

→

Sayıştay kararında, bir üniversitede döner sermaye katkı payı alan personelin maaş, ek ders ve döner sermaye gelirlerinin ayrı ayrı hesaplanması sonucunda gelir vergisinin eksik kesildiği t (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitede döner sermaye katkı payı alan personelin maaş, ek ders ve döner sermaye gelirlerinin ayrı ayrı hesaplanması sonucunda gelir vergisinin eksik kesildiği tespit edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, maaş ve döner sermaye ödemelerinin kümülatif olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, personelin gelir matrahlarının eksik hesaplanması nedeniyle kamu zararının oluştuğu […]

→

Sosyal denge tazminatının gelir vergisine tabi olduğu ve kesinti yapılmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline ödenen sosyal denge tazminatından gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 6289 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda yapılan değişiklikle, sosyal denge tazminatının ödenebileceği belirtilmiş, ancak bu tazminatın gelir vergisine tabi olduğu ve net ödemenin brüte çevrilerek kesinti yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Söz konusu tazminat ödemeleri, 193 sayılı […]

→

Kamu zararına neden olan hatalı ödemeler, 5018 sayılı Kanun’a aykırı olarak tazmin edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait otobüs terminalinin kiralanması sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Kiracı şirket, otobüslerin terminale yönlendirilmemesi nedeniyle zarar gördüğünü iddia ederek tazminat davası açmış ve mahkeme, 2009 yılı zararı için tazminata hükmetmiştir. Ancak, belediye tarafından 2010, 2011 ve 2012 yıllarına ilişkin zararlar, herhangi bir yargı kararı olmaksızın ve kiracı şirketin […]

→

Gelir vergisi hesaplamalarında döner sermaye gelirlerinin ayrı ayrı matrahlandırılmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir üniversitede döner sermaye gelirlerinden katkı payı alan personelin gelir vergisi hesaplamalarında yapılan eksiklikleri ele almaktadır. İnceleme sonucunda, maaş, ek ders ve döner sermaye ödemelerinin matrahlarının ayrı ayrı hesaplanması gerektiği, ancak bu hesaplamaların eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, tüm bu ödemelerin kümülatif olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, […]

→

Belediye Başkanının makam aracına KASKO sigortası için yapılan harcama, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Başkanının makam aracının KASKO sigortası için yapılan harcamanın kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu çerçevesinde, belediyelere ait motorlu araçların yalnızca mali sorumluluk sigortası yaptırma zorunluluğu bulunmaktadır. KASKO sigortası için bütçeden ödeme yapılması, mevcut mevzuat hükümlerine aykırıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Gelir Vergisi Matrahlarının Eksik Hesaplanması Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede döner sermaye kapsamında çalışan personelin gelir vergisi matrahlarının eksik hesaplanmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İnceleme sonucunda, maaş, ek ders ve döner sermaye ödemelerinin ayrı ayrı hesaplanması gerektiği, ancak bu hesaplamaların eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, tüm ödemelerin kümülatif olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Doğrudan temin yoluyla hizmet alımında ihale usulü zorunluluğu, kamu zararına yol açar mı? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla yapılan bir hizmet alımının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili belediye, belirli hizmetleri doğrudan temin ile ………. A.Ş.’den alırken, bu hizmetlerin ihale usulü ile temin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını ve mevzuata aykırı olduğunu ifade etmiştir. Ancak, […]

→

İşçi statüsündeki personele yapılan giyecek yardımları, mükerrer ödemeler nedeniyle kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü’nde çalışan personele yapılan giyecek yardımlarının hukuka uygunluğunu incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olan memurlara giyecek yardımı yapılması gerektiği belirtilirken, işçi statüsündeki personele aynı yardımların yapılmasının hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. İtfaiye hizmetlerinde çalışan işçilere, hem toplu iş sözleşmesi hükümleri gereği nakdi giyecek yardımı, hem de Memurlara […]

→

Rücu işlemi yapılmadan kamu zararının karşılanması, kamu görevlilerinin sorumluluğunu etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi şoförünün kaza sonucu meydana gelen zararların rücu işlemi yapılmadan Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Şoför, direksiyon hakimiyetini kaybederek kazaya sebep olmuş ve bu durumda rücu işlemi gerçekleştirilmemiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği, kamu zararının sorumlularından tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Hukuki değerlendirmede, 1982 Anayasası’nın […]

→