Vekaletle atanan personelin 657 sayılı Kanun’un şartlarını taşımaması, yapılan ödemelerin hukuka aykırı olmasını gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde boş bulunan Şube Müdürlüğü kadrolarına, asilde aranan şartları taşımayan personelin vekaleten atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi gereğince, vekaletle yürütülen görevlerde, vekil personelin asil memurda aranan şartları taşımaları zorunludur. Bu durum, vekaletle atanan personelin yüksek öğrenim görme ve belirli hizmet sürelerine sahip olma gibi […]

→

5302 sayılı Kanun uyarınca vali ve kaymakam ödeneklerinin gelir vergisine tabi olduğu ve muafiyetin uygulanamayacağına dair hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca valilik ve kaymakamlık görevleri için yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili kanun, vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında belirli bir miktarda aylık ödenek alacaklarını belirtirken, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu da bu ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğunu ifade etmektedir. Kararda, […]

→

Kaymakam Ödenekleri Gelir Vergisine Tabi, Ek Ödeme Muafiyeti Uygulanamaz; Kamu Zararının Müşterek Ödenmesi Gerekiyor. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca kaymakamlara yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. İlgili mevzuat gereği, kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisinden muaf olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Kararda, 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun ek 5. maddesi ile getirilen ek ödemenin […]

→

Vekaleten atanan personelin asaleten aranan şartları taşımaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde boş bulunan Şube Müdürlüğü kadrolarına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen atanma şartlarını taşımayan personelin vekaleten atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, vekalet eden personelin, asaleten atanması gereken şartları taşımadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi gereği, vekalet görevini yürütecek personelin, […]

→

Belediye Bütçesinden Temsil ve Tören Giderlerinin Mevzuata Uygunluğu: 5393 Sayılı Kanun Çerçevesinde Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden karşılanması gereken temsil, ağırlama ve tören giderlerinin hukuki çerçevesini belirlemektedir. Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi, temsil giderlerinin görevle ilgili olması şartıyla gerçekleştirilebileceğini, ağırlama giderlerinin ise belirli protokol üyeleri ve önemli kişilere yönelik olduğunu açıkça ortaya koymaktadır. Ayrıca, tören giderlerinin de belirli etkinlikler için ödenebileceği belirtilmiştir. […]

→

Kıdem Tazminatında Müteahhitin Sorumluluğu: Belediyenin Ödeme Yükümlülüğü ve Kamu Zararına Yol Açan Durumlar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın müteahhit elemanları için ödenen kıdem tazminatlarının hukuki durumunu incelemektedir. İş akdi feshedilen işçilerin kıdem tazminatlarının belediye tarafından ödenmesi, kamu zararına yol açtığı iddiasıyla değerlendirilmektedir. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun 2. maddesi uyarınca, müteahhitin işçilerine ilişkin tüm mali yükümlülüklerini yerine getirmesi gerektiği, aksi […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödemelerde Gelir Vergisi Kesintisi Zorunluluğu ve Kamu Zararının Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun daha önceki bir kararına atıfta bulunarak, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Kaymakamın yaptığı ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucunda oluşan kamu zararı, Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’ne müştereken […]

→

Yersiz Hakediş Ödemeleri ve Eksik Günler Nedeniyle Kamu Zararının Tahsili: İdarenin İhlali ve Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …………… Belediyesi tarafından …………… Şti’ye ihale edilen işin hakediş ödemeleri incelenmiştir. İdare, yükleniciye yemek ve yol giderleri için ödeme yapmasına rağmen, teknik şartname gereği bu giderlerin işçilere ödenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı aylara ait SSK bildirgelerinde eksik günler olduğu halde, çalışılmayan günler için kesinti yapılmadan hakediş ödemesi yapılması sonucunda toplamda …………… […]

→

Belediyelerin yurtdışı harcamaları için İçişleri Bakanlığı izni alınmaması, hukuka aykırılık ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinin yurtdışında açtığı bir kursun giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, belediyelerin yurtdışında faaliyet gerçekleştirebilmeleri için İçişleri Bakanlığından izin almaları gerekmektedir. Ancak, olayda böyle bir izin alınmadığı gibi, kardeş şehir ilişkisi çerçevesinde bir proje de bulunmamaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin daha önceki kararları, […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödemelerin Gelir Vergisine Tabi Olması ve Kamu Zararının Müşterek Sorumlulukla İlgisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar’a yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi gereğince, bu ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği vurgulanmıştır. Ayrıca, 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun Ek 5. maddesi ile getirilen ek ödemenin, yalnızca bu ödemeye […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödemelerin Gelir Vergisine Tabi Olması ve Kamu Zararının İlgililere Yansıtılması Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar’a yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. İlgili kanun, bu kamu görevlilerine belirli bir aylık ödenek verilmesini öngörmekte ve bu ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediğini belirtmektedir. Ayrıca, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi de ücretlerin gelir […]

→

Belediyelerin yurtdışında düzenlediği kurs giderleri için izin alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinin yurtdışında düzenlediği kursların giderlerinin kamu bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediyelerin yurt dışındaki faaliyetleri için İçişleri Bakanlığından izin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, söz konusu kurslar için gerekli izinlerin alınmadığı ve kardeş şehir ilişkisi çerçevesinde bir proje bulunmadığı tespit edilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin […]

→

5302 Sayılı Kanun’un 63. Maddesi Uyarınca Yapılan Ödemelerde Gelir Vergisi Kesintisi Zorunluluğu ve Kamu Zararının Tazmini Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri’nin daha önceki kararları da bu yöndedir. Karara göre, Kaymakam’a yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, kamu zararına yol açmıştır. Bu nedenle, oluşan kamu zararı, Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’ne müştereken […]

→

KDV istisnası kapsamında restorasyon projelerinde yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararının sorumlulara yükletilmesi nasıl değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında tescilli taşınmaz kültür varlıklarının restorasyonu için yapılan projelerin Katma Değer Vergisi (KDV) istisnasına tabi olduğunu belirlemiştir. İnceleme sonucunda, “… Caddesi … Pafta … Ada … Parselde Kayıtlı Taşınmazın Restitüsyon ve Rekonstrüksiyon Projelerinin Hazırlanması İşi” için KDV ödenmesi gerektiği yönündeki uygulamanın hukuka aykırı olduğu tespit […]

→

Vekalet Ücretinin Dağıtımında Yasal Uyuşmazlık ve Kamu Zararına Yol Açan Sorumluluk Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il özel idaresi lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 1389 sayılı Kanun’a göre, devlet lehine sonuçlanan davalardan elde edilen vekalet ücretlerinin %70’inin maaşlı avukatlara, %30’unun ise diğer personele verilmesi öngörülmektedir. Ancak, 657 sayılı Kanun’un 146. maddesinin üçüncü fıkrasındaki üst […]

→